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中央實行前海比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的先行先試政策
2012/7/4 14:08:47 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:中央實行前海比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的先行先試政策批復(fù)明確指出,支持深圳前海實行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的先行先試政策,打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、香港與內(nèi)地緊密合作的先導(dǎo)區(qū)、珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)區(qū)。
國務(wù)院批復(fù)的前海先行先試政策涵蓋了金融、稅收、法律、人才、醫(yī)療及電信六大領(lǐng)域,共22條。其中金融領(lǐng)域的優(yōu)惠政策占了8條,包括:允許前海探索拓寬境外人民幣資金回流渠道,構(gòu)建跨境人民幣業(yè)務(wù)創(chuàng)新試驗區(qū);支持設(shè)立在前海的銀行機(jī)構(gòu)發(fā)放境外項目人民幣貸款;積極研究香港銀行機(jī)構(gòu)對設(shè)立在前海的企業(yè)或項目發(fā)放人民幣貸款;支持在前海注冊、符合條件的企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)在國務(wù)院批準(zhǔn)的額度范圍內(nèi)在香港發(fā)行人民幣債券,用于支持前海開發(fā)建設(shè)。
同時,還包括支持設(shè)立前海股權(quán)投資母基金;支持包括香港在內(nèi)的外資股權(quán)投資基金在前海創(chuàng)新發(fā)展,積極探索外資股權(quán)投資企業(yè)在資本金結(jié)匯、投資、基金管理等方面的新模式;支持在CEPA框架下適當(dāng)降低香港金融企業(yè)在前海設(shè)立機(jī)構(gòu)和開展金融業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入條件;支持前海試點設(shè)立各類有利于增強(qiáng)市場功能的創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu),探索推動新型要素交易平臺建設(shè),支持前海開展以服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)為重點的金融體制機(jī)制改革和業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新;支持香港金融機(jī)構(gòu)和其他境內(nèi)外金融機(jī)構(gòu)在前海設(shè)立國際性或全國性管理總部、業(yè)務(wù)運(yùn)營總部,加快提高金融國際化水平,促進(jìn)前海金融業(yè)和總部經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展等。
批復(fù)要求,發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會按程序制定落實上述金融創(chuàng)新政策的具體措施。
此外,批復(fù)還指出,在國家稅制改革框架下,支持前海在探索現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收體制改革中發(fā)揮先行先試作用。在制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄及優(yōu)惠目錄的基礎(chǔ)上,對前海符合條件的企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入目錄及優(yōu)惠目錄分別由發(fā)展改革委、財政部會同有關(guān)部門制定。
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