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新版《天然氣利用政策》正式發(fā)布
2012/11/1 16:13:40 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:新版《天然氣利用政策》正式發(fā)布LNG車船獲政策肯定
與2007年版本相比,新版《天然氣利用政策》同樣將天然氣利用的順序分為優(yōu)先、允許、限制和禁止四類。其中,優(yōu)先類中重要的變化是,將LNG動力汽車和LNG動力船舶納入到鼓勵范圍之內(nèi)。政策鼓勵城市公交車、出租車、物流配送車、載客汽車、環(huán)衛(wèi)車和載貨汽車使用雙燃料或LNG為動力,鼓勵在內(nèi)河、湖泊和沿海航運運輸船舶使用天然氣特別是LNG為動力。政策中特別提出,要鼓勵和支持汽車、船舶天然氣加注設施和設備的建設。
將LNG動力汽車寫入新政策中,這意味著LNG車船已正式獲得國家政策層面的認同。“十二五”期間,LNG動力車船、發(fā)動機、加注設施等,將迎來重大發(fā)展機遇。中國證券報記者從有關渠道了解到,目前國家能源局正在會同工信部等部門,就常規(guī)汽車發(fā)動機改裝為LNG發(fā)動機制定相關的改裝標準。
券商人士認為,在目前的A股上市公司中,廣匯能源行情 股吧 資金流擁有LNG車隊,并且在西北地區(qū)擁有大量LNG加注站措施。隨著LNG動力車的推廣,LNG需求的增加還將帶動公司天然氣業(yè)務的銷售。富瑞特裝行情 股吧 資金流在LNG裝備制造方面具有先發(fā)優(yōu)勢,杰瑞股份行情 股吧 資金流目前也具備LNG液化裝置的生產(chǎn)能力,濰柴動力行情 股吧 資金流則有部分天然氣發(fā)動機業(yè)務。
天然氣分布式仍需配套政策
除LNG車船外,在2007年被列入允許類的集中式采暖、燃氣空調(diào)領域,以及之前未進入優(yōu)先類的城鎮(zhèn)應急和調(diào)峰儲氣、建材等工業(yè)領域可中斷用戶的天然氣制氫項目,也被首次納入到優(yōu)先鼓勵類項目之中。天然氣分布式能源和天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項目,則在新政策中,繼續(xù)停留在優(yōu)先類別中。
新政策明確提出,鼓勵地方政府出臺比如財政、收費、熱價等具體支持政策,鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源項目。根據(jù)國家發(fā)改委去年下發(fā)的《關于發(fā)展天然氣分布式能源的指導意見》。“十二五”期間建設1000個左右天然氣分布式能源項目,并擬建設10個左右各類典型特征的分布式能源示范區(qū)域。
國家電網(wǎng)日前表態(tài),10千伏6兆瓦以下的分布式光伏發(fā)電項目,將免收接入費。業(yè)內(nèi)人士認為,針對天然氣分布式發(fā)電項目,國網(wǎng)在接入方面至今未給出與類似分布式光伏的明確并網(wǎng)政策。國家能源局局長劉鐵男日前在全國天然氣工作會議上表示,2013年的重點工作之一是要突破分布式能源上網(wǎng)難等瓶頸問題。
有券商人士表示,在目前A股市場上,涉及余熱發(fā)電鍋爐、溴冷機等分布式能源設備與從事合同能源管理類的相關上市公司,將從天然氣分布式能源發(fā)展中受益。具體而言,雙良節(jié)能行情 股吧 資金流是溴冷機余熱利用龍頭,杭鍋股份行情 股吧 資金流、華光股份行情 股吧 資金流則從事余熱發(fā)電鍋爐制造,而泰豪科技行情 股吧 資金流則從事合同能源管理。
新疆可享受政策例外
值得關注的是,在限制類,新政策只是規(guī)定了對以天然氣和甲烷為原料的合成氨、氮肥以及乙炔、氯甲烷等小宗碳一化工項目進行限制,不再對非重要用電負荷中心建設利用天然氣發(fā)電項目進行限制。
對比新舊兩個版本的政策可以發(fā)現(xiàn),禁止類項目基本沒有變化,對于陜、蒙、晉、皖等十三個大型煤炭基地所在地區(qū)建設基荷燃氣發(fā)電項目和新建或擴建的天然氣制甲醇,以及天然氣代煤制甲醇項目,仍在《政策》禁止之列。唯一不同的是,新政策鼓勵煤層氣發(fā)電。
根據(jù)新政策要求,各地要按照天然氣利用優(yōu)先順序加強需求側管理,鼓勵優(yōu)先類、支持允許類天然氣利用項目發(fā)展,對限制類項目的核準和審批要從嚴把握,列入禁止類的利用項目不予安排氣量。對優(yōu)先類用氣項目,地方各級政府可在規(guī)劃、用地、融資、收費等方面出臺扶持政策。除新疆可適度發(fā)展限制類中的天然氣化工項目外,其他天然氣產(chǎn)地利用天然氣亦應遵循產(chǎn)業(yè)政策。
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