近日，《電力法(修訂草案送審稿)》開始征求意見。本次修訂是為了落實(shí)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上關(guān)于“啟動(dòng)能源領(lǐng)域法律法規(guī)立改廢工作，盡快修訂節(jié)能法、電力法、煤炭法和相關(guān)法規(guī)，推動(dòng)能源法制定工作”的指示精神。

　　本次修訂《電力法》將與《可再生能源法》的保障性收購(gòu)制度相銜接，解決可再生能源上網(wǎng)難的問題。修訂版增加了“電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在保證電網(wǎng)安全運(yùn)行的前提下，依照規(guī)劃落實(shí)可再生能源發(fā)電及時(shí)接入電網(wǎng)和并網(wǎng)運(yùn)行，提供無歧視，無障礙上網(wǎng)服務(wù)”等內(nèi)容。

　　我國(guó)現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)電力法》是1995年12月28日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過，分別在2009年8月27日、2015年4月24日、2018年12月29日做過三次修訂。全球能源的發(fā)展已經(jīng)經(jīng)歷的數(shù)輪升級(jí)，能源發(fā)展形態(tài)已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，20多年前頒布實(shí)施的《電力法》已不適應(yīng)當(dāng)前電力市場(chǎng)化改革和新能源蓬勃發(fā)展的需求。

　　原《電力法》內(nèi)容與國(guó)務(wù)院促進(jìn)新能源、分布式能源、電力市場(chǎng)交易、簡(jiǎn)政放權(quán)等多項(xiàng)重大政策文件不相符，阻礙了電力體制改革的順利推進(jìn)，影響到新能源、可再生能源和分布式能源的發(fā)展，亟需修訂。

　　國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)惠譽(yù)近日發(fā)布的最新預(yù)測(cè)報(bào)告顯示，未來10年間，全球可再生能源電力新增裝機(jī)規(guī)模將超過1.4太瓦，占全球電力新增裝機(jī)總量的2/3。其中，光伏的貢獻(xiàn)將超過風(fēng)電，成為引領(lǐng)可再生能源電力發(fā)展的重要力量。

　　根據(jù)惠譽(yù)的報(bào)告，截至目前，全球可再生能源電力累計(jì)裝機(jī)容量約為1.3太瓦。未來10年，全球可再生能源電力發(fā)展將不斷提速，預(yù)計(jì)到2029年，可再生能源電力累計(jì)裝機(jī)量將較目前的規(guī)模翻番，達(dá)到2.7太瓦以上。

　　新能源特別是光伏與風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、安全等特點(diǎn)受到各國(guó)高度重視。發(fā)改委發(fā)布的《關(guān)于做好2020年能源安全保障工作的指導(dǎo)意見》提出，持續(xù)構(gòu)建多元化電力生產(chǎn)格局。在保障消納的前提下，支持清潔能源發(fā)電大力發(fā)展，加快推動(dòng)風(fēng)電、光伏發(fā)電補(bǔ)貼退坡，推動(dòng)建成一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，科學(xué)有序推進(jìn)重點(diǎn)流域水電開發(fā)，打造水風(fēng)光一體化可再生能源綜合基地。2020年，常規(guī)水電裝機(jī)達(dá)到3.4億千瓦左右，風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均達(dá)到2.4億千瓦左右。

　　新能源已經(jīng)在全球能源變革的進(jìn)程中占據(jù)重要位置，也是保障能源安全的重要途徑。因此，修改原版《電力法》是順應(yīng)時(shí)勢(shì)也是發(fā)展必然。