廣東省人大常委會(huì)日前發(fā)布公告稱，《廣東省濕地保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)已由廣東省十三屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議于2020年11月27日修訂通過(guò)，將自2021年1月1日起施行。

　　據(jù)廣東省林業(yè)局介紹，2006年6月，廣東省頒布了《廣東省濕地保護(hù)條例》，2014年、2018年進(jìn)行了兩次修正，理順了濕地保護(hù)的管理體制，使該省濕地保護(hù)面積逐年上升，濕地資源得到了有效保護(hù)。截至2019年底，全省已建立國(guó)際重要濕地4處、濕地自然保護(hù)區(qū)110處，濕地公園254個(gè)，49.24%的濕地得到有效管護(hù)，濕地保護(hù)體系建設(shè)取得顯著成效。

　　隨著廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，濕地保護(hù)管理出現(xiàn)許多新情況、新問(wèn)題，例如原《條例》未將一般濕地列入保護(hù)范圍，與國(guó)家新確立的保護(hù)體系不一致；濕地管理體制亟需修改，濕地監(jiān)測(cè)及評(píng)估體系、保護(hù)考核和監(jiān)督檢查制度尚需完善，紅樹林保護(hù)缺乏法律保障，存在保護(hù)和利用矛盾突出、機(jī)制不夠完善、修復(fù)投入不足等問(wèn)題。

　　注意到，新《條例》修改了濕地的定義，濕地是指天然的或者人工的，永久或者間歇性的沼澤地、泥炭地、水域地帶，帶有靜止或者流動(dòng)、淡水或者半咸水及咸水水體，包括低潮時(shí)水深不超過(guò)六米的海域。

　　新《條例》完善了政府及其主管部門職責(zé)，明確規(guī)定“各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)濕地保護(hù)負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)濕地保護(hù)工作，將濕地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，保障濕地保護(hù)、修復(fù)和補(bǔ)償?shù)馁Y金投入。”

　　此外，新《條例》要求縣級(jí)以上人民政府林業(yè)、生態(tài)環(huán)境主管部門通過(guò)推動(dòng)建立自然保護(hù)地、飲用水水源保護(hù)區(qū)等方式，加強(qiáng)濕地保護(hù)；同時(shí)，濕地修復(fù)要實(shí)行自然恢復(fù)為主，與人工修復(fù)相結(jié)合的方式，恢復(fù)濕地生態(tài)功能，維護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定。

　　廣東是全國(guó)紅樹林面積最大的省份。新《條例》增設(shè)了“紅樹林濕地保護(hù)”專章，明確了沿�？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將紅樹林保護(hù)納入本地區(qū)濕地保護(hù)規(guī)劃，并兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和居民生產(chǎn)、生活需要，以及通航、行洪、候鳥停歇覓食地等需求。

　　新《條例》還規(guī)定沿海縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立紅樹林資源檔案，加強(qiáng)紅樹林保護(hù)的宣傳教育和巡查管護(hù)及紅樹林范圍內(nèi)的禁止行為，規(guī)范了紅樹林種植以及開發(fā)利用活動(dòng)。