為加強和規(guī)范中央預算內投資資本金注入項目管理，更好發(fā)揮中央預算內投資的引導和撬動作用，根據(jù)《中共中央 國務院關于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕18號)和《政府投資條例》(國務院令第712號)等有關行政法規(guī)，國家發(fā)展改革委于6月19日印發(fā)《中央預算內投資資本金注入項目管理辦法》(國家發(fā)展改革委令2021年第44號，以下簡稱《辦法》)。

　　《辦法》貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照中央預算內投資要集中力量辦大事、難事、急事原則，體現(xiàn)了“三個堅持”。一是堅持依法依規(guī)。認真梳理《政府投資條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結合我委投資項目管理實踐，明確中央預算內投資資本金注入項目管理的基本制度框架。二是堅持問題導向。聚焦各方面普遍反映的資金投向、審批權限、審批程序、建設實施管理等方面的突出問題，總結近年探索實踐，有針對性地作出相應制度安排。三是堅持統(tǒng)籌兼顧。《辦法》既與現(xiàn)行國有資產管理、工程竣工、財務會計等法律制度做好銜接，也與PPP項目管理、中央預算內投資專項管理做好銜接。同時，落實“放管服”改革精神，對簡化審批程序作出相應規(guī)定。

　　出臺《辦法》是推動中央預算內投資管理科學化、規(guī)范化的又一重大舉措。《辦法》彌補了中央預算內投資資本金注入項目管理的制度空白，與此前出臺的《中央預算內直接投資項目管理辦法》《中央預算內投資補助和貸款貼息項目管理辦法》一起，構建了以《政府投資條例》為龍頭、以部門規(guī)章為配套、以相關規(guī)范性文件為支撐的政府投資管理制度體系。