13部門近日修訂發(fā)布了《網(wǎng)絡安全審查辦法》！

　　《辦法》將網(wǎng)絡平臺運營者開展數(shù)據(jù)處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網(wǎng)絡安全審查，并明確掌握超過100萬用戶個人信息的網(wǎng)絡平臺運營者赴國外上市必須向網(wǎng)絡安全審查辦公室申報網(wǎng)絡安全審查。根據(jù)審查實際需要，增加證監(jiān)會作為網(wǎng)絡安全審查工作機制成員單位，同時完善了國家安全風險評估因素等內(nèi)容�！掇k法》自2022年2月15日起施行。.

　　與征求意見稿相比，正式發(fā)布文件中最大變化有兩點。一是將特別審查程序的周期規(guī)定由征求意見稿中的3個月內(nèi)完成變?yōu)?0個工作日內(nèi)完成。二是要求為了防范風險，當事人應當在審查期間按照網(wǎng)絡安全審查要求采取預防和消減風險的措施。

　　掌握超百萬用戶信息赴國外上市須經(jīng)審查，應在上市申請前申報

　　根據(jù)《數(shù)據(jù)安全法》，數(shù)據(jù)處理活動包括數(shù)據(jù)的收集、存儲、使用、加工、傳輸、提供、公開等活動。《辦法》重點聚焦的是網(wǎng)絡平臺運營者開展上述數(shù)據(jù)處理活動，影響或者可能影響國家安全的情形。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關負責人表示，網(wǎng)絡安全審查是網(wǎng)絡安全領域的重要法律制度。原《辦法》自2020年6月1日施行以來，通過對關鍵信息基礎設施運營者采購活動進行審查和對部分重要產(chǎn)品等發(fā)起審查，對于保障關鍵信息基礎設施供應鏈安全，維護國家安全發(fā)揮了重要作用。

　　2021年9月1日，《數(shù)據(jù)安全法》正式施行，明確規(guī)定國家建立數(shù)據(jù)安全審查制度。相關部門據(jù)此對《網(wǎng)絡安全審查辦法》進行了修訂，將網(wǎng)絡平臺運營者開展數(shù)據(jù)處理活動影響或者可能影響國家安全等情形納入網(wǎng)絡安全審查范圍，并明確要求掌握超過100萬用戶個人信息的網(wǎng)絡平臺運營者赴國外上市必須申報網(wǎng)絡安全審查，主要目的是為了進一步保障網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全，維護國家安全。

　　據(jù)介紹，《辦法》明確“掌握100萬用戶個人信息的網(wǎng)絡平臺運營者赴國外上市必須申報網(wǎng)絡安全審查”，申報網(wǎng)絡安全審查可能有以下三種情況：一是無需審查；二是啟動審查后，經(jīng)研判不影響國家安全的，可繼續(xù)赴國外上市程序；三是啟動審查后，經(jīng)研判影響國家安全的，不允許赴國外上市。

　　據(jù)了解，網(wǎng)絡平臺運營者應當在向國外證券監(jiān)管機構提出上市申請之前，申報網(wǎng)絡安全審查。

　　特別審查程序周期延至90個工作日

　　根據(jù)《辦法》，在中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會領導下，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會同中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會、中華人民共和國工業(yè)和信息化部、中華人民共和國公安部、中華人民共和國國家安全部、中華人民共和國財政部、中華人民共和國商務部、中國人民銀行、國家市場監(jiān)督管理總局、國家廣播電視總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、國家保密局、國家密碼管理局建立國家網(wǎng)絡安全審查工作機制。

　　國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關負責人表示，網(wǎng)絡安全審查辦公室設在國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室，具體工作委托中國網(wǎng)絡安全審查技術與認證中心承擔。中國網(wǎng)絡安全審查技術與認證中心在網(wǎng)絡安全審查辦公室的指導下，承擔接收申報材料、對申報材料進行形式審查等任務。中國網(wǎng)絡安全審查技術與認證中心設立網(wǎng)絡安全審查咨詢窗口。

　　記者注意到，征求意見稿中規(guī)定，特別審查程序一般應當在3個月內(nèi)完成，情況復雜的可以延長。正式發(fā)布稿中審查周期延至90個工作日。

　　同時，要求為了防范風險，當事人應當在審查期間按照網(wǎng)絡安全審查要求采取預防和消減風險的措施。

　　“對外開放是我國的基本國策，我們始終支持境內(nèi)企業(yè)依法依規(guī)合理利用境外資本市場融資發(fā)展。”該負責人說。