由于幅員遼闊、基礎相對薄弱，到2008年初，黑龍江省公路密度僅為每百平方公里31公里，列全國第二十五位；高速公路里程1044公里，列全國第二十一位；全省13個地市還有7個未通高速公路。公路建設的滯后，日益成為制約省域經濟社會發展的瓶頸，廣大群眾盼修路、早修路、修好路。

　　2008年6月，黑龍江省委、省政府審時度勢，作出“三年決戰”加快公路建設、徹底打破交通瓶頸的重大決策，計劃在3年內投資1100億元，實施39個公路重點工程項目，建設高速公路3042公里、一二級公路3352公里、農村公路60799公里。屆時，全省13個地市將全部開通高速公路或一級公路，50%的縣將通高速公路。

　　一場為黑土地“疏經通絡”的決戰迅速推進：270多萬張工程設計圖紙在11個月內全部編制完成；4個月完成了1.4萬公頃的征地拆遷任務，并實現零投訴。交通運輸部對黑龍江省重點工程項目質量的質檢、抽檢中，路基路面實體質量合格率、橋梁構件尺寸合格率、混凝土強度合格率均為100%。

　　決戰第一年，公路建設者克服前期報批時間緊、原材料需求量大、雨季持續時間長等不利因素，26個重點工程項目同時展開，進度超過預期。今年已開工高等級公路近2900公里，預計年底可主體交工1791公里，其中高速公路815公里，分別超過原計劃519公里和138公里。

　　公路建設“三年決戰”后，黑龍江將形成黑河、大興安嶺到哈爾濱的5小時經濟圈，齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯等市到哈爾濱的3小時經濟圈，大慶、綏化到哈爾濱的1小時經濟圈。