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“到西部去!” IT西進能走多遠?
2009/11/23 20:28:22 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:“到西部去!” IT西進能走多遠?到西部去!這個當年用來鼓勵大學生支援西部建設的口號,已經被IT企業賦予了新的含義。
政府規劃 產業集群熱情高漲
10月16日,國務院總理溫家寶欣慰地在第十屆中國西部國際博覽會上指出,雖然去年以來,中國西部地區經受了特大自然災害和國際金融危機的雙重沖擊; 但今年上半年,西部地區生產總值增速達到11.8%,城鎮固定資產投資增長42.1%,地方財政收入增長12.8%,社會消費品零售總額增長19%,均高于全國平均增速。
近幾年來,電子信息產業正在悄然向西部地區的支柱產業轉變。工業和信息化部發布的數據表明,2009年1至8月,在東部電子信息制造業增速出現負增長之際,西部的增長率卻達到了19.2%,成為全國最高。
事實上,這已經不是第一次電子信息產業的“西進運動”了。上世紀90年代中期,大批以電子信息產業為主的臺資企業蜂擁而至,開始在上海、蘇州等長三角和東部沿海地區投資布局。由于這些企業以代工為主,成本是這次“西進運動”的最大優勢。
如今,隨著沿海地區的人力成本逐漸增高、企業的經營壓力逐日增大,以及西部的成本優勢愈發明顯,使IT的再次西進成為必然。在英特爾、惠普、思科、富士通、阿里巴巴等國內外IT巨頭,以及眾多中小IT企業都扎堆挺進西部的熱浪中,西部各地也紛紛喊出了“建立中國硅谷”、“鑄就西部IT神化”“打造XX之都”等令人血脈賁張的口號。
然后,在一片 喧囂的IT西進熱潮背后,惡性競爭所引發的畸形發展隱患已經初顯茅頭。這些令人血脈賁張的口號是否會成為空談?我們不禁想問: IT西進還能走多遠?
惡性競爭 企業樂作“拎包客”
“企業都精得很,用完了優惠政策就換個地方。”面對一潮猛過一潮的IT西進熱浪,一位西部某地高新園區的工作人員直白地說,“現在一些地方政府的招商措施有些畸形,甚至有點像‘怪獸’。”
在記者深入探訪后發現,不僅是西部,目前中國的很多地區都在興建軟件園和高新區,即使是新疆、銀川等更加深入內陸的地區,地方政府也在大力興建軟件園等高新技術開發區,并雄心勃勃地計劃招商。
在一些本地沒有產業基礎的地區,為了引來“金鳳凰”,想盡了辦法。“拉關系、走后門都已經過時了,給政策、借貸款都不夠誘人。”一位參與過公司考察的IT企業高管說,包括西部一些地區在內,很多地方政府都采取了“費用減免”等優惠政策,甚至拼起了“企業拎包入住”的服務——蓋好辦公大樓,裝修、家具、辦公用品都配備齊全,水、電、網絡等能接的都接好,企業一分錢不用花就可以享受3至5年不等的免費入住。
“誰開公司都是驅利的,不管在本地是否受益,先降低成本再說。”這位企業高管說,隨著越來越多的園區加入“拎包服務”的競爭,越來越多的IT企業成了“拎包客”,他們穿梭于各地的產業園區,優惠政策用完了就換“房東”。
有業內人士透露,在一些中南部地區,不僅不向入駐企業收費,還貼錢從別的地方“挖企業”、“挖人才”。一擲萬金甚至億金去買企業的“暗箱操作”,在業內已不新鮮。
對于一些西部城市,退出這場“豪賭”是不可能的,在本就捉襟見肘的資金上也不得不割下一大塊。據記者了解,成都、重慶、西安都或多或少有減免園區企業費用的政策,有的甚至還在新建的軟件園旁邊,興建了超大面積的公寓樓群,計劃低價租給軟件園企業員工“拎包入住”。
這種惡性競爭讓西部地區的一些城市承受了巨大的壓力。對此,一些園區管理者也很無奈,“這是普遍存在的問題,單靠一兩家很難解決,我們也沒辦法。”
重復建設 片面追求示范力
在IT西進中的另一個隱患是招商時“貪大、貪名氣”,一味追求“示范”作用,卻對當地的產業基礎和周邊地區的整體產業布局考慮過少。
“大型的IT企業和業內龍頭企業就那么多家,就算他們都想投資,資金也有限,不可能遍地開花。”一位業內專家指出,由于“貪大”思想作怪,讓近些年來很多大型IT企業在西部的投資項目成了“搶孩子”游戲。“一旦得知別的地方政府要拉到‘大家伙’,自己就得千方百計地托各種關系,拉那個‘大家伙’到自己地頭看看,能挖過來更好,挖不來也能建立上關系。”
另一方面,一些大型企業為了今后在全國各地市場的發展,不敢輕易得罪任何一頭,往往是“一女許配多家”。據可靠消息,富士康在重慶的基地還沒建起,又與成都簽了約,將投資10億美元在成都建設生產基地,計劃緊密圍繞成都市打造光電顯示及電子信息產業,建設LED—TV、LCD模組、LED背光模組及LED封裝和照明光源生產線,此外還將涉足軟件開發、精密模具生產、現代物流以及3C數碼產品賣場等多個項目。而同樣先入渝后進榕的思科,最近也被傳聞正與西安“眉來眼去”。
而一直以來,成都和重慶的高新區互相研究、互相標榜,甚至互相拆臺的故事已經不是秘密。即便雙方都說“競爭是良性的,要錯位布局”,但重復建設的問題依然愈演愈烈。而當得知記者要去西安時,一些川籍園區高管甚至托記者打探西安園區的近況。
虛假繁榮 本地產業跟不上
“被這些惡性競爭和互相攀比傷害得最深的還是自己。”一位業內專家冷靜地分析道,IT西進的實際作用應該是促進地區經濟結構的調整,促進本地區IT產業的發展。如果過多追求浮華的發展方式,則會忽視本地的產業發展。
事實上,這種貼錢的惡性競爭,勢必造成資金不足,各地也就拿不出更多的錢來扶植地方IT企業了。而這種“貪大圖名”則很容易引來“水土不服”的“鍍金鳳凰”,出現勞資糾紛還是小事,配套產業發展不起來才是大麻煩。
目前,對于如何利用好IT西進的契機發展好本地的經濟,各地都制定了雄心勃勃的計劃。重慶市計劃要在未來4年中,推動該市電子信息產業實現3倍的增速增長,到2012年銷售收入達到4000億元,占工業比重將超過25%,從而取代汽車、摩托車產業成為國民經濟的第一支柱產業。陜西省則正在謀劃成立“西咸新區”,統籌西咸(西安、咸陽)一體化工作,并建立渭北產業聚焦區,發展高新技術產業。
我們希望,各地放下急于求成的心理后,從西部整體角度為出發點的產業集群布局規劃能早日實現。
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