23日，深圳，中國資本市場終于迎來創業板正式啟動的日子。

　　中國證監會主席尚福林在啟動儀式上指出，建立和發展創業板市場是我國經濟社會發展的內在要求，創業板市場從醞釀到籌備到推出歷經十年，可以說是厚積薄發，水到渠成。證監會將不斷深化對創業板市場規律的認識，堅持從嚴監管的原則，促進創業板市場穩定健康發展。

　　證監會副主席姚剛在啟動儀式上宣讀了中國證監會于10月16日作出的關于批準深交所設立創業板的批復，表明經國務院同意，證監會批準深交所設立創業板市場，希望深交所抓緊做好創業板設立的各項準備工作，確保創業板市場平穩推出和穩定運行。

　　下午16時25分，尚福林宣布創業板正式啟動，中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋與尚福林共同為創業板開板。

　　尚福林在啟動儀式上發表重要講話，指出建立和發展創業板市場是我國經濟社會發展的內在要求，是從我國經濟社會和資本市場發展實際出發，在充分借鑒國際經驗和教訓的基礎上，對我國資本市場體系的一項重要創新，應當堅持從實際出發，規劃和構建我國創業板市場，同時加強監管，全力推動創業板市場穩定健康發展。

　　“今天，創業板市場的正式啟動，標志著創業板發展新的開始，作為新生事物，創業板的穩定健康發展任重道遠。”尚福林說。

　　應運而生助力經濟社會發展

　　尚福林表示，建立和發展創業板市場是我國經濟社會發展的內在要求。

　　1999年8月，黨中央、國務院頒布《關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定》明確提出，適當時候設立高新技術企業板塊，創業板市場建設的帷幕正式拉開。十年來，根據形勢變化和發展需要，黨中央、國務院就創業板市場建設做出了一系列安排和部署。去年12月，《國務院辦公廳關于當前金融促進經濟發展的若干意見》提出適時推出創業板。

　　今年以來，創業板市場建設加快推進。尚福林表示，時至今日，創業板開市交易的各項準備工作已經基本就緒。“推出創業板，是黨中央、國務院從經濟社會發展全局作出的戰略決策，適應了國際國內經濟金融形勢發展變化的要求，對我國資本市場乃至經濟社會持續健康發展都具有重要的意義。”

　　首先，推出創業板適應推動了我國經濟轉型、促進平穩較快發展的需要，加快轉變經濟發展方式，推進經濟結構戰略性調整，優化產業戰略性升級，是實現我國經濟持續發展的客觀要求。

　　其次，推出創業板是落實國家自主創新戰略，促進科學技術向現實生產力轉化的重要舉措。推出創業板，進一步創新金融服務體系，有助于完善科技型中小企業的投融資鏈條，加快構建以企業為主體，市場為導向，產、學、研相結合的技術創新體系，推進國家自主創新戰略的實施。

　　再者，推出創業板是拓展市場覆蓋面，完善多層次資本市場體系的重要環節。近年來，單一的主板市場和同質化的制度安排已經難以滿足資本市場多樣化的投融資需求和風險管理的要求。創業板的推出適應了中小創新型企業的多元化融資要求，也滿足了廣大投資者的不同風險偏好。

　　同時，推出創業板也是培育和健全市場機制，促進資本市場長期穩定健康發展的必然選擇。

　　尚福林表示，創業板的推出和發展，將發揮對高科技、高成長創業企業的“助推器”功能，為各類風險投資和社會資本提供風險共擔、利益共享的進入和退出機制，促進創業投資良性循環，逐步強化以市場為導向的資源配置、價格發現和資本約束機制，提高我國資本市場的運行效率和競爭力。

　　貼合實際確保創業板市場順利推出

　　“推出創業板市場是從我國經濟社會和資本市場發展實際出發，在充分借鑒國際經驗和教訓的基礎上，對我國資本市場體系的一項重要創新。”尚福林表示，為確保創業板順利推出，平穩運行，證監會、深交所及相關部委、地方政府圍繞著創業板的啟動做了大量具體細致而富有成效的工作。

　　在制度規則制定方面，出臺了《首次公開發行股票并在創業板上市管理暫行辦法》、《創業板上市規則》、《創業板投資者適當性管理暫行規定》等一系列制度，修改了保薦辦法和發審委辦法，公布了創業板公司招股說明書和上市申請文件。

　　針對創業企業規模小，成長性強，風險相對較高等特點，單獨設立了創業板發行審核委員會和創業板監管部門，確保發審工作穩妥有序地進行;針對我國資本市場中小投資者多，風險承受能力較弱等特點，加強了投資者風險教育和風險揭示工作，完成通信、結算、支付等系統的全網測試，技術準備工作已經基本到位。

　　尚福林介紹，截至目前，已有北京、廣東、浙江、江蘇、上海、湖北等26個省、自治區、直轄市的188家企業向我會提出了發行申請，對后上市資源的調查摸底、培訓、教育等工作也在擴展，符合上市條件并希望到創業板上市的企業較多，后備資源豐富。

　　尚福林指出，應不斷深化對創業板市場的特點、功能、作用和風險的認識，總結海外創業板市場和我國資本市場發展的經驗和教訓，努力構建既符合市場一般規律，又適應我國資本市場階段性特征的創業板。

　　一是重視將服務經濟發展與推動創新型國家建設結合起來，把支持高科技，高成長企業的發展擺在突出位置，服務技術創新和新興產業，以及受理的企業近七成屬于電子信息、新材料、新能源、生物醫藥、現代服務等行業，新興產業和服務業占主導地位，符合創業板的基本定位。二是注重和借鑒海外創業板市場的建設和經驗教訓，與把握我國資本市場的實際結合起來。在制度設計上吸取境外創業板市場建設經驗教訓的同時，進行了一系列有益的探索，規定相對較高發行上市標準、實行更加嚴格退市制度，強化中介機構責任，突出對風險的充分揭示和引導。

　　尚福林評價說，從執行的情況看，這些制度創新適應了創業企業的成長規律和我國資本市場的特點，得到了社會各方的肯定。

　　三是注重深化改革創新與促進市場平穩運行相結合，堅持風險可控、可測、可承受，穩固、有序地深化市場改革創新，堅持分步實施，穩步推進，有計劃、有進度的各項工作部署，保證了創業板工作的平穩進行。

　　四是注重將防范創業板市場風險與創新投資者保護途徑結合起來。全面落實投資者適當性管理制度，充分揭示市場風險，切實提高投資者對創業板市場風險的認知水平和防范能力。

　　五是注重將改進輿論引導與穩定市場預期結合起來，建立多層次的新聞信息溝通機制，加大正面解讀與權威發布，及時回應熱點，切實提高創業板建設的透明度。

　　加強監管為創業板平穩運行保駕護航

　　尚福林指出，創業板市場正式啟動標志著創業板發展新的開始，作為新生事物，創業板的穩定健康發展任重道遠。并特別提到，創業板市場面臨非理性交易、投機炒作和市場操縱的風險相對也比較高，監管部門將不斷加強和完善創業板的監管，促進創業板市場穩定健康發展。

　　尚福林表示，證監會將堅持從嚴監管的原則，深化監管創新和制度創新，針對創業板市場的特點，逐步完善創業板市場配套法律法規、信用體系和監管規則，繼續做好創業板發行監察工作，嚴把創業板市場準入關，強化信息披露監管，切實提高創業板公司信息披露的真實性、準確性、完整性和及時性。

　　重點加大對內幕交易、利益輸送、操縱市場、侵占上市公司財產等違法違規行為的懲治力度，維護創業板市場的有效秩序，創新和強化監管手段，完善綜合監管體系，不斷提高創業板市場監管的有效性。

　　尚福林要求深交所全面強化自律監管，加強對募集資金，尤其是超募資金的監管，督促創業板公司做好募集資金的規劃和安排，確保全部募集資金實現專戶存儲，明確資金用途，強化保薦機構的持續督導責任，同時嚴密監控創業板股票上市首日交易，防止過度炒作，堅決打擊操縱股價和內幕交易等違法違規行為。

　　“創業板上市公司的質量是創業板市場的希望所在，各公司要正視創業板市場這一重要的平臺。”尚福林表示，上市公司應著力完善公司治理結構，健全內部控制，嚴防大股東侵占上市公司利益和內幕交易等違法違規行為，同時依法嚴格履行上市公司應盡的責任和義務，確保信息披露真實、準確、完整、及時，管好用好募集資金。

　　對于各類中介機構，尚福林明確指出，應勤勉盡責，獨立、客觀、公正地履行好創業板企業發行保薦責任，和對創業板上市公司的持續督導責任。同時各證券公司應落實投資者適當性管理各項規定，持續做好創業板投資者的風險提示和教育工作，提高投資者的風險防范意識和防范能力。

　　尚福林特別提示，投資者應理性參與創業板市場，充分了解創業板企業和創業板市場特點，積極參與投資者教育活動，認真分析、研判創業板市場的風險因素，尤其是大幅度波動的風險，審慎評估自身的風險承受能力，在信守“買者自負、風險自擔”原則的基礎上，正確地認識和理性參與創業板市場。

        創業板 成都8成股民膽小不敢玩

　　隨著創業板昨日正式開板，創業板新股上市日一天天臨近。記者昨日采訪部分成都投資者發現，與申購新股時的爆棚熱情相比，8成左右股民表示不敢參與創業板新股的二級市場買賣。

　　"發行價60塊(紅日藥業)，平均市盈率50多倍，這個還能耍？"李姐被周圍股友稱為高手，昨日，一談起創業板，她就連連擺手。"不說破發，即使上市當天大漲，然后連續幾個跌停，止損都沒得法，跌得哭！"李姐對創業板新股的態度十分鮮明。李姐還告訴記者，她甚至覺得申購創業板新股都沒多大意義。

　　隨后，記者又隨機采訪了近10位股民，其中，僅一位股民表示還沒想好，其余股民均表示"膽子小，不敢玩"。記者在多個股票交流群里做出的調查與現場采訪的結果大致相同，約8成股民明確表示，在創業板上市之初，"不會參與創業板新股買賣"。

　　來自證券營業部的采訪和調查結果相吻合。根據各營業部的統計情況，目前，創業板開戶數量約占營業部總客戶量的20%多一點，但最多的也不超過40%。

　　另據證監會透露的數據，截至昨日，創業板開戶數超過900萬戶。按照中登公司的最新統計數字，A股目前共有11674.25萬有效賬戶，創業板開戶數不到有效賬戶數的8%。

　　成都私募：

　　中簽創業板股票上市首日高拋

　　記者昨日采訪了擁有10億資金的成都某私募機構，其主力操盤手告訴記者，對創業板的開板他們很高興。之前該機構積極參與了創業板股票的申購，中簽的籌碼將在10月30日上市首日賣出兌現利潤，先出來觀察一段時間，再等待中線介入的機會。該機構覺得，創業板將是未來的重點投資方向，他們也非常看好創業板的前景，但中國內地市場一直以來對"炒新"非常狂熱，上市首日這批創業板股票極有可能一飛沖天，可能存在不小的投資風險。