財政部公布《2010年關稅實施方案》,決定從2010年1月1日起,將燃料油和航空煤油的稅率從現行的1％分別上調至3％和6％。據了解,國內約三分之一的航油是從國外進口,大約在500萬噸的水平,按照目前的價格水平計算,明年的進口航油稅將增加1億多美元。

統計數字顯示,2009年1~10月份,國內航油進口量達到476.29萬噸,僅以此來計算,航油進口稅就將從2546萬美元提高至1.53億美元。

“2009年,無論從航油進口量還是價格上都處于歷史低谷,2010年肯定要遠遠超過這個水平,”一航空公司人士說,“那意味著單單航油進口稅一項,各用油單位就要多掏至少1億多美元。”

而燃料油的進口關稅提高的幅度會更大。根據歷史數據,我國每年從國外進口的燃料油都在2000萬噸以上,意味著用油企業成本將多付數億美元。

民航業政策或轉“風向”

此次上調航空煤油的進口稅率,也意味著國家對民航業的救市政策開始“轉向”。

據了解,2008年金融危機時,民航局聯合財政部等相關部委向民航業發出了十項救市新政,其中除了下調航空煤油進口關稅外,還有返還民航基建基金、免征一般貿易航油進口關稅及增值稅等。這十項新政讓各大航空公司“減本增效”達109億元,是民航業今年實現盈利的“源泉”。

國內民航業在今年前11個月盈利了118億元,已經逼近歷史最好的盈利紀錄,即便是沒有十項新政,航空業也會出現約9億元的浮盈。業內表示,在這種背景下,國家對民航業的扶持性政策也進入了尾聲,除了此次上調進口稅率外,下一步還將會重新開征民航基建基金等。