“外資也可以到泉州開設(shè)旅行社了。外資旅行社的開設(shè)可能導(dǎo)致旅行社重新洗牌。”日前，泉州市旅游局有關(guān)人員向記者透露，從2009年9月15日起，國家旅游局正式受理外商投資旅行社的設(shè)立申請，其中外商投資旅行社的申請注冊資本不少于30萬元人民幣。

出現(xiàn)兩極分化

“降低注冊資本，無疑擴大了旅行社入市的空間。”市旅游局劉鵬林稱，泉州市目前旅行社近百家，但是與全國普遍情況相似，“小、散、弱”仍然是大多數(shù)旅行社的真實寫照。

“前幾年，國家一直嚴格限制外資進入中國市場。現(xiàn)在出境游經(jīng)營權(quán)仍不對外資或合資旅行社開放。”某旅行社負責人表示，單純內(nèi)資性質(zhì)旅行社并不利于行業(yè)的發(fā)展，在旅游業(yè)發(fā)達的歐美國家，旅游經(jīng)銷商和旅游代理商的界限非常清楚，而在我國，旅行社是兩種身份兼有。旅行社行業(yè)準入門檻降低帶來的競爭，將有利于批零分流的形成：小旅行社將成為旅游代理商，只能向客人提供旅游咨詢和旅游產(chǎn)品銷售；大旅行社因在酒店、航空、景區(qū)等方面有明顯的批發(fā)經(jīng)營價格優(yōu)勢，將成為旅游批發(fā)商。

泉州旅游局劉鵬林也對外資進入旅行社市場持看好態(tài)度，認為新的《旅行社條例》雖然降低了準入門檻，但在管理上更加規(guī)范了，尤其是對強行購物、擅自改變行程等行為加大了懲罰力度，這將在很大程度上解決我省旅游市場存在的低價競爭、服務(wù)質(zhì)量參差不齊等問題。

加劇行業(yè)競爭

劉先生稱，外資旅行社的進入肯定會使市場競爭更為激烈。面對實力雄厚的外資旅行社的沖擊，低端的價格戰(zhàn)已經(jīng)沒有生存空間，傳統(tǒng)旅行社只能在品牌與服務(wù)競爭方面下功夫，實現(xiàn)行業(yè)的上檔升級，方能贏得立足之地。

明年開始，大量新生旅行社將會出現(xiàn)，勢必加劇旅行社行業(yè)的競爭，特別是我市旅游市場還停留在價格競爭的階段。采訪中，不少旅行社表示，從長遠來看，優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)律，將使有實力的旅行社發(fā)展成資本更為雄厚的旅游集團，而小旅行社則會往專、精方向發(fā)展，旅行社行業(yè)將逐步走向規(guī)范。