海上進口液化天然氣(LNG)和跨國天然氣管道，正源源不斷向國內(nèi)輸入天然氣，從總量上已經(jīng)改變了國內(nèi)天然氣市場的供應格局

　　進口天然氣改變國內(nèi)市場供應格局

　　9月中旬，中國首家液化天然氣接收站——廣東大鵬液化天然氣接收站投產(chǎn)。當月，液化天然氣進口達到80萬噸，創(chuàng)歷史最高記錄。

　　9月份以來，中國與哈薩克斯坦就中亞、土庫曼斯坦就中亞天然氣管道進行了卓有成效的磋商。初步結(jié)果是，哈、土兩國將通過中亞天然氣管道向中國輸入天然氣，目標是400億—500億立方米/年。中亞天然氣管道將與國內(nèi)的西氣東輸二線相連，成為中國第一條引進國外天然氣資源的管道。

　　中國能源研究會副會長鮑云樵告訴本報記者，近年來，海上進口液化天然氣(LNG)和跨國天然氣管道，正源源不斷向國內(nèi)輸入天然氣，從總量上已經(jīng)改變了國內(nèi)天然氣市場的供應格局。“現(xiàn)在一些中等城市，可能都在使用進口的天然氣”。

　　現(xiàn)有價格已經(jīng)不能傳導市場信號

　　根據(jù)鮑云樵的介紹，當前的天然氣市場價格，基本上由三大塊構(gòu)成。首先是天然氣生產(chǎn)商的出廠價，其次是天然氣跨地域輸送的管道輸送費用，最后是從氣站到用戶的輸配費用。

　　“生產(chǎn)商那里執(zhí)行的是政府指導價，廠商有10%的浮動空間。但這幾年能源價格上漲較快，而且市場波動較大，生產(chǎn)商因為這個而叫苦連連”，鮑云樵說。

　　除此之外，距離越來越長的輸送管道，也需要天然氣價格機制對此有所體現(xiàn)。“管道投資巨大，回收周期很長，維護成本很高，所以將來需要對目前的管道輸送價格作出調(diào)整。”鮑云樵說，這需要較為科學的測算和預估。

　　李雁波告訴本報記者，他家附近的輸配站為了賺取更多利潤，經(jīng)常缺斤少兩。對此，業(yè)界早有批評，認為原因是輸配環(huán)節(jié)的價格不能獲得市場認可。

　　天然氣定價機制需更科學、完善

　　分析人士指出，基于氣源的多元化，現(xiàn)有的單氣源、單管線的天然氣定價模式需要重新審視。

　　中國石油大學工商管理學院副院長董秀成告訴本報記者，對于天然氣的定價機制，目前的觀點主要有四種，第一種是不同氣源采取不同價格，不考慮國內(nèi)氣和國外氣價格銜接問題。第二種是氣價與輸送距離相掛鉤，運距越遠，價格越高。第三種是將目前分類出廠結(jié)構(gòu)氣價歸并，統(tǒng)一到門站價，并實現(xiàn)與原油掛鉤聯(lián)動。第四種是在進口氣和國產(chǎn)氣的管道連接點或出氣點實行加權(quán)平均的到門站價格。

　　鮑云樵認為，隨著天然氣進口越來越多，天然氣定價的“國際因素”不但需要考慮，而且需要“深度勾兌”。因此，他不贊成第一種定價辦法。第三種辦法需要生產(chǎn)商、輸配服務商以及價格監(jiān)管部門作出大量工作，操作性不強。因此，他贊成第四種辦法，但也建議考慮第二種辦法的合理因素。

　　他同時透露，加權(quán)平均的辦法已經(jīng)在各大天然氣生產(chǎn)商中征求意見，可見相關(guān)政府部門較為認可第四種辦法。

　　董秀成則認為，加權(quán)平均法不具有可操作性。“主要是氣源不同，而且，管道輸送距離不同，從最終的形式來看也是一種氣源不同。氣源不同，進行加權(quán)平均就是很難操作的。”

　　董秀成認為，結(jié)合目前現(xiàn)實，第一種辦法更具操作性，也就是說同氣同價，“因為從終端來看，無法區(qū)分天然氣是用于化肥還是城市居民。”但他建議，必須考慮進口天然氣的“邊境價格”。這個價格隨著國際市場的變化而變化，幾乎是每天都在變，所以將來的定價機制主要考慮的應該是邊境價格這個因素。(