數據顯示，銀行兼業代理渠道即銀保保費收入占保險兼業代理機構實現保費收入的比例由2008年時的70.21%降至2009年的68.13%。而2009年一年營銷員隊伍勁增34.5萬人，共實現保費收入4126.91億元，占總保費收入的37.06%。

　　銀保首降

　　《報告》顯示，去年經營保險業務的銀行共85019家，同比增加9158家，而保費收入3038.99億元，同比增加僅126.52億元，增幅為4.3%，遠低于行業保費平均增幅13.8%。

　　2009年銀保市場份額為27.29%，首現下降趨勢，同比下降了2.48個百分點。而此前幾年，銀保市場份額一直在擴大，如2005年份額為16.30%，2006年份額為17.51%，2007年份額為20.04%，2008年份額則達到29.77%。

　　“這是去年保險業內大力調整產品結構的結果。”一家保險公司銀保負責人表示，“自2008年下半年，保險行業逐步調整業務結構，發展期繳型、保障型產品。期繳產品(分期支付保費)銷量增加后，必然會降低當前的保費收入。”

　　記者了解到，銀行渠道則具有“短、平、快”的特點，2000年以后誕生的保險公司為了抓住市場，不少選擇了付出高昂手續費換取快速擴張。保險公司與銀行合作主推躉繳型、投資型的理財產品，此類銀保產品的高收益受到了銀行客戶的青睞，但在銷售過程中曾出現嚴重誤導銷售的風險。

　　營銷員增至300萬

　　2009年銀保回落之后，營銷員隊伍成為各保險公司倚重的渠道。數據顯示，截至2009年底，全國共有營銷員290.58萬人，全年增長34.5萬人，共實現保費收入4126.91億元，占總保費收入的37.06%，而2005年末營銷員僅有146.79萬。

　　記者了解到，營銷員高速增長帶來高質量保單的同時也帶來監管難題。

　　“在我國經濟回升的基礎還不牢固、世界經濟復蘇基礎并不穩固的形勢下，應密切關注營銷員數量的快速增長所可能帶來的風險。”《報告》亦指出。

　　“保險營銷員勞動形式松散、進入門檻低、保障不到位等諸多原因，也帶來一系列問題和隱患。”從業多年的保險代理人閻濤說，“營銷員隊伍身份定位模糊，總人數的增長無法掩飾人員流失嚴重的事實，現行保險營銷人員選聘機制中重數量、忽視素質的做法，使得人員難免大進大出。”

　　“將選擇合適的保監局作為試點，在其轄內開展保險營銷員體制改革試點工作。”保監會相關人士表示，“積極采取有效措施，引導保險公司切實重視保險營銷隊伍建設，不斷提升保險營銷人員素質，促進營銷隊伍穩定。”

　　將啟保險中介專項檢查

　　保監會人士表示，今年將進一步加強對保險中介的監管工作，并將在全國范圍內開展保險公司中介業務專項檢查，維護被保險人利益，維護市場秩序，防范市場風險。

　　“繼續對保險中介各類違法違規問題保持快速反應，及時打擊。”《報告》指出，“對保險中介領域中的一些苗頭性、傾向性的違法違規行為，堅持抓早打小，依法查處。”

　　據了解，監管部門將拓寬保險消費者教育和保護的有效途徑，要進一步運用好監管通報、公告等多種形式，加強監管查處信息披露，及時向公眾提示風險，并探索保險專業中介機構分類監管的管理模式。

　　除了打擊保險中介違法業務，注冊資本金的大幅提高也被視為控制中介機構的根本。

　　按照保監會最新的管理規定，保險中介注冊資本大幅度提高。保險代理機構從50萬元提升至1000萬元。而保險經紀機構和保險公估機構則分別從500萬元、50萬元提升至1000萬元、200萬元。

　　保監會要求2012年10月1日仍達不到要求的，將不再延續其許可證有效期。

　　據保監會官員透露，“分類監管、扶優限劣”將是保險中介監管的主要思路，監管機構將通過加強監管引領保險中介市場規范發展，同時鼓勵業務量較大且遵紀守法的中介機構加快發展。