預計到“十二五”期末，旅客運輸量將達到4.5億人;運輸機場的數量將達到220個以上現有175個;機隊規模將由現在的2600多架上升為4500架以上，特別是通用航空飛機數量會有較大增加。

　　李家祥在總結“十一五”民航發展時說，中國民航業“十一五”期間上繳利稅是“十五”期間上繳利稅的5倍。其中2010年，民航業實現利潤總額437億元，其中航空公司實現利潤總額351億元，占全球航空公司利潤總額的60%。

　　地方政府發展民航熱情高漲

　　在2009、2010年兩年，先后有天津市、北京市、成都市、河南省等地方政府組建了以省市名稱命名的本土航空公司，地方政府投資航空業熱情空前高漲。

　　李家祥在發布會上總結到，在過去5年，有23個省區、市與中國民用航空局簽訂了加快區域民航發展的會談紀要。僅2010年，就有29個省區、市的53位省級領導到民航局來商討當地民航業發展。他舉例說，在去年兩會前的3月8日當天，有10個省市自治區的領導到民航局商討當地民航發展，民航局打開了所有的辦公室接待。

　　李家祥認為，航空運輸業對于地方經濟巨大的帶動作用，是地方政府熱心民航事業的主要原因。根據一些機構計算，民航業投入和產出比是1：8。

　　李家祥還表示，過去5年，民航在中西部地區修建33個機場，絕大部分在欠發達地區。目前已經有的175個機場，已經覆蓋了全國91%的經濟總量、76%的人口和70%的縣級行政單元。但位于中西部地區的不少機場處于虧損狀態，目前175座機場中虧損的有130座，2010年共虧損了16.8億。

　　中國民航仍鼓勵民資進入

　　過去兩年，曾經出現民營東星航空破產、鷹聯航空轉向國企和奧凱航空運營困難等一系列事件，業內人士普遍發出了民營航空公司舉步維艱的感慨。李家祥表示，中國民航是開放的，民航局也鼓勵民營資本投資民航。

　　他說，現在中國民航總共43家航空公司，民營的有8家，占了接近1/5。現在民航局還在接受新的申請者，目前準備申請的還有三家，一旦符合條件，都會積極給予扶持和幫助。他表示過去對私人投資者也進行了一些審查，包括設立了一些門檻，這些審查和門檻不是限制私營投資者的進入，而是從保證航空運營安全、保證旅客的公眾利益出發，說到底這些條件和門檻也是為了新進入者，包括私營的航空公司組建以后能夠更好地發展。

　　李家祥還說，目前國內已經沒有純國有航空公司了，國航、東航、南航已經上市變為公眾公司了。

　　李家祥還表示，繼去年中國政府公開了低空開放政策之后，空域管理體制的改革已經成為中國“十二五”規劃的重要內容之一，將提交給3月初召開的“兩會”進行討論。

　　李家祥希望民航在“十二五”期間能提高國際市場的競爭力。據他透露的數據，目前國際貨運領域，有70%以上的業務控制在國外的航空公司手里。客運方面國外航空公司在中國國際航空客運業務上占到54%以上的份額。