全國土壤環(huán)境狀況堪憂

　　隨著我國工業(yè)化和城市化進程的加快，土壤污染問題日趨嚴重，一系列土壤污染事件的爆發(fā)使得土壤污染開始引起政府和民眾關注。《全國土壤污染狀況調查公報》顯示，全國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。全國土壤總的點位超標率為16.1%。

　　土壤污染治理將成為繼大氣污染治理和水污染治理之后又一個金礦

　　與大氣、水和垃圾污染相比，土壤污染具有潛在性、隱蔽性和滯后性，這使得土地污染問題在過去受到的關注很少，但其危害不容忽視，隨著相關土壤污染治理政策的出臺，土壤污染治理將開始成為熱點。2013年1月，國務院辦公廳印發(fā)了土壤環(huán)境保護和綜合治理工作安排的通知，環(huán)保部正在抓緊編制土壤環(huán)境保護和污染治理的行動計劃。這是繼大氣污染行動計劃和正在編制的水污染行動計劃之后的又一個重點污染治理計劃。經濟發(fā)達地區(qū)已開始有所行動，上海、江蘇、浙江等省市地方政府2014年報告均有提及土壤污染治理，因此，我們估計全國性的相關土壤污染防治的政策出臺時間為期不遠，從而驅動數萬億土壤污染防治市場的啟動。

　　PPP模式化解土壤污染治理資金困境

　　制約土壤修復行業(yè)發(fā)展的重要瓶頸就是資金問題，因為土壤修復需要的資金較多，英美等國在土地修復方面具備完善的法律支持體系，修復資金一方面來自于污染者，更為重要的是稅收能夠提供部分支持，同時給予棕地開發(fā)者在稅收方面減免，提高土壤修復的積極性。由于我國存在大量的土壤污染已經無法找到責任者，治理污染又缺乏良好的收益機制，要治理這些污染，只有依靠政府，這就給政府帶來了巨大的壓力。如何解決資金不足的問題，如何提高污染治理的效率，成為阻礙土壤修復行業(yè)發(fā)展的瓶頸。PPP模式的推出有助于化解土壤污染治理資金困境。PPP模式是土壤污染治理項目可以采取的典型商業(yè)模式，可以有效地解決當前土壤污染治理資金不足的困境。