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總理報(bào)告定調(diào)房地產(chǎn)因城施策去庫(kù)存
2016/3/9 8:40:53 來(lái)源:中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁(yè)】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 人民大會(huì)堂北門(mén),一段鋪著紅地毯的百米通道,是每年“兩會(huì)”期間的“部長(zhǎng)通道”。這里是最新、最權(quán)威聲音的重要出口之一。全球媒體每年守候于此,希望從只言片語(yǔ)的部長(zhǎng)回人民大會(huì)堂北門(mén),一段鋪著紅地毯的百米通道,是每年“兩會(huì)”期間的“部長(zhǎng)通道”。
這里是最新、最權(quán)威聲音的重要出口之一。全球媒體每年守候于此,希望從只言片語(yǔ)的部長(zhǎng)回應(yīng)中獲得重要信息。不同于往年,今年“部長(zhǎng)通道”有了明顯變化,從過(guò)去堵部長(zhǎng)、拉部長(zhǎng),如今已轉(zhuǎn)變成部長(zhǎng)們“我要說(shuō)”。
在列席3月5日開(kāi)幕的十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議前,數(shù)位部委負(fù)責(zé)人站到通道的話(huà)筒前,主動(dòng)答疑,有問(wèn)必答。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱(chēng)“住建部”)部長(zhǎng)陳政高是最受關(guān)注的部長(zhǎng)之一,在他答疑時(shí),許多與會(huì)代表也駐足細(xì)聽(tīng)。
陳政高接到的,是關(guān)于一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)上漲問(wèn)題。今年春節(jié)前后,國(guó)內(nèi)一線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入高燒模式,開(kāi)發(fā)商及房東坐地漲價(jià)現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。
“住建部高度關(guān)注近期一線(xiàn)城市房?jī)r(jià)變化,正與北上廣深四城市密切溝通聯(lián)系。”陳政高表示。
3月5日,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中為今年發(fā)展定下基調(diào)。在全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年,推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,對(duì)政策最為敏感的房地產(chǎn)行業(yè),更希望從寥寥數(shù)字的地產(chǎn)政策表態(tài)中看出2016年的房地產(chǎn)市場(chǎng)端倪。
在“建立租購(gòu)并舉的住房制度”“因城施策化解房地產(chǎn)庫(kù)存”“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)”“提高棚改貨幣化比例”“完善稅費(fèi)、信貸政策”“全面實(shí)施營(yíng)改增”等一連串房地產(chǎn)政策關(guān)鍵詞背后,政府如何因勢(shì)利導(dǎo)達(dá)成房地產(chǎn)“平穩(wěn)健康”和“保障安居”目標(biāo)?開(kāi)發(fā)商嗅到了哪些轉(zhuǎn)型或多元化發(fā)展的機(jī)會(huì)?購(gòu)房者下一步該觀望還是出手?
解讀從人民大會(huì)堂傳來(lái)的權(quán)威聲音,正是解答一切疑惑的開(kāi)端。
記者了解到,深圳、上海等一線(xiàn)城市政府相關(guān)部門(mén)正在調(diào)研、研討房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),并儲(chǔ)備相關(guān)政策,住建部甚至已按天監(jiān)控各城市的房?jī)r(jià)。
部長(zhǎng)喊話(huà)“穩(wěn)一線(xiàn)”
部長(zhǎng)紛紛發(fā)話(huà),政府密集調(diào)研,暗含未來(lái)一線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)政策繼續(xù)收緊信號(hào)。
陳政高透露,當(dāng)前,北上廣深城市穩(wěn)定房?jī)r(jià)的措施有五項(xiàng):一是實(shí)行嚴(yán)格的限購(gòu)政策,同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的差別化稅收和信貸政策;二是增加土地供應(yīng)面積,及時(shí)披露相關(guān)信息;三是增加中小戶(hù)型供應(yīng)數(shù)量,搞好保障性房屋供應(yīng)建設(shè);四是打擊各種交易當(dāng)中的違法違規(guī)行為;五是正確引導(dǎo)輿論,穩(wěn)定預(yù)期和市場(chǎng)。
3月6日,中央政治局委員、上海市委書(shū)記韓正的發(fā)言,恰好呼應(yīng)了陳政高的觀點(diǎn)。當(dāng)天,上海代表團(tuán)開(kāi)放團(tuán)組審議并回答中外記者提問(wèn)。
“房地產(chǎn)市場(chǎng)在各城市之間差距很大,從上海來(lái)看,最近一段時(shí)間,出現(xiàn)非理性過(guò)熱的市場(chǎng)情緒抬高了房?jī)r(jià),這對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展不利。”韓正指出,住房是特殊的商品,必須調(diào)控,但調(diào)控必須通過(guò)科學(xué)的、符合市場(chǎng)規(guī)律的手段。
“上海作為人口超過(guò)2400萬(wàn)的特大城市,解決住房問(wèn)題要建立健全兩個(gè)體系,即市場(chǎng)體系和保障體系。”韓正稱(chēng),上海將繼續(xù)堅(jiān)持以居住為主、市民為主和普通商品房為主的原則。而保障性住房體系將堅(jiān)持多策并舉,保障中低收入家庭、困難家庭的基本住房需求。對(duì)一些違法違規(guī)擾亂房地產(chǎn)市場(chǎng)的行為要依法嚴(yán)肅懲處。
同策咨詢(xún)研究中心總監(jiān)張宏偉向時(shí)代周報(bào)記者透露,據(jù)其親身經(jīng)歷,深圳、上海等一線(xiàn)城市政府相關(guān)部門(mén)正在調(diào)研、研討房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì),并儲(chǔ)備相關(guān)政策,以防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲與市場(chǎng)過(guò)熱,抑制投資、投機(jī)性需求的蔓延。時(shí)代周報(bào)記者更從消息人士處了解到,住建部現(xiàn)在已按天監(jiān)控各城市的房?jī)r(jià)。
張宏偉判斷,未來(lái)一個(gè)月內(nèi),一線(xiàn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)政策收緊的可能性較大。
“一線(xiàn)城市將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限購(gòu)政策,不排除深圳等城市提高限購(gòu)政策的執(zhí)行門(mén)檻,首套和二套房首付比例有可能會(huì)提升,而收窄去年‘3·30’政策的執(zhí)行也是大概率事件。”張宏偉對(duì)時(shí)代周報(bào)記者分析稱(chēng),上海房產(chǎn)稅有可能會(huì)進(jìn)一步推進(jìn),其他一線(xiàn)城市房產(chǎn)稅可以擴(kuò)圍執(zhí)行。
據(jù)了解,目前,上海已經(jīng)重新收緊高端樓盤(pán)預(yù)售許可證的審批、備案,防止高端樓盤(pán)過(guò)熱帶動(dòng)樓市過(guò)快上漲。與此同時(shí),上海也已明確提出增加中小套型土地配比與供應(yīng)。
房地產(chǎn)市場(chǎng)極強(qiáng)的區(qū)域性屬性,使得地方房地產(chǎn)政策從“限購(gòu)”到“調(diào)低首付”同時(shí)存在。
3月5日上午,國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作2016年《政府工作報(bào)告》,除了支持剛性和改善性住房需求之外,還有“完善支持居民住房合理消費(fèi)的稅收、信貸政策”的表述,這意味著,除了今年年初已經(jīng)推出的降首付、降契稅等房地產(chǎn)利好政策外,一線(xiàn)以外的城市,在稅收、信貸政策上仍然存在調(diào)整空間。申萬(wàn)宏源首席宏觀分析師李慧勇表示,報(bào)告中提及要合理消費(fèi),這是一個(gè)鼓勵(lì)改善性需求的積極信號(hào)。
陳政高坦言,推出各種調(diào)控措施后,他對(duì)今年的房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展充滿(mǎn)信心。
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