國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020年）》中提出了能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。到2020年，我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)將是：煤炭62%，原油13%，天然氣10%，非化石能源15%。而2013年該結(jié)構(gòu)是：煤炭66%，原油18.4%，天然氣5.8%，非化石能源9.8%。煤炭依然是我國(guó)能源的主要來(lái)源，利用煤炭資源也是立足國(guó)內(nèi)大戰(zhàn)略的基本前提。原油消費(fèi)比例下降幅度最大，將被大幅替代。

數(shù)據(jù)來(lái)源：公開(kāi)資料整理

　　由此可以看出，未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，煤炭仍占據(jù)我國(guó)能源消費(fèi)的霸主低位，但煤炭在下游各行業(yè)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)在悄然發(fā)生著一些微妙的變化，電力行業(yè)水電出力大幅提高的可能性較大，再加上核電、風(fēng)電、光伏等其他電源裝機(jī)快速增長(zhǎng)以及各地紛紛加大控煤力度，如果總發(fā)電量增長(zhǎng)5%—7%，火電發(fā)電量增幅很可能不足3%。近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，大氣環(huán)境快速惡化也引起社會(huì)各界高度重視，而燃煤被一致認(rèn)為是主要污染源之一，加強(qiáng)商品煤質(zhì)量管理被認(rèn)為是治理大氣污染的重要環(huán)節(jié)和措施之一，下游各個(gè)行業(yè)也均出臺(tái)用煤標(biāo)準(zhǔn)，因此在后期各大高耗能行業(yè)用煤量增速均呈現(xiàn)下滑的趨勢(shì)。