“數(shù)字經(jīng)濟(jì)在各國經(jīng)濟(jì)占比不斷加大，數(shù)字貨幣成為重要議題。中國在數(shù)字貨幣研發(fā)方面走在世界前列，正在研發(fā)的DC/EP與七國集團(tuán)（G7）聯(lián)合國際清算銀行最新公布的中央銀行數(shù)字貨幣在定義上有顯著差別。”據(jù)博鰲亞洲論壇官方公眾號10月28日消息，10月27日，在由匈牙利央行主辦的第二屆布達(dá)佩斯歐亞論壇上，博鰲亞洲論壇理事長周小川如是說道。

　　周小川提及的央行數(shù)字貨幣原則，出自10月9日G7央行與國際清算銀行一道發(fā)布的《央行數(shù)字貨幣：基本原則與核心特征》報告。這份報告列出了央行數(shù)字貨幣的三項(xiàng)基本原則：任何發(fā)行都不得損害貨幣和金融穩(wěn)定；與現(xiàn)金和其他形式的貨幣共存于一個靈活、創(chuàng)新的支付體系中；央行數(shù)字貨幣的特性應(yīng)益于創(chuàng)新和效率。

　　其核心特征包括：具有韌性和安全性；對最終用戶來說方便且成本很低或免費(fèi)；以明確的法律框架和適當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)；讓私營部門發(fā)揮適當(dāng)作用，以促進(jìn)競爭和創(chuàng)新。盡管著眼于滿足國內(nèi)的政策目標(biāo)，這份報告也著重談到央行數(shù)字貨幣的跨境、國際維度，并提及，一些國家可能面臨“數(shù)字美元化”局面。

　　周小川表示，七國集團(tuán)更加重視跨境支付及應(yīng)對“天秤幣”（Libra），DC/EP（全稱“Digital Currency/Electronic Payments”，數(shù)字貨幣和電子支付計劃）更重視改進(jìn)國內(nèi)零售支付系統(tǒng)。七國集團(tuán)希望找到央行數(shù)字貨幣最優(yōu)方案，DC/EP則是一個雙層、動態(tài)中期演進(jìn)的系統(tǒng)。DC/EP給予第二層機(jī)構(gòu)更大積極性，并要求其負(fù)有更多責(zé)任。

　　央行副行長范一飛在2020年9月發(fā)表的《關(guān)于數(shù)字人民幣M0定位的政策含義分析》文章，及央行數(shù)字貨幣研究所所長穆長春近日在上海都著重強(qiáng)調(diào)了我國數(shù)字人民幣的雙層運(yùn)營體系與央行中心化管理模式。在這一體系中，中央銀行在數(shù)字人民幣體系中居于中心地位，負(fù)責(zé)向指定商業(yè)銀行批發(fā)數(shù)字人民幣并進(jìn)行全生命周期管理，商業(yè)銀行等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)面向社會公眾提供數(shù)字人民幣兌換流通服務(wù)。

　　范一飛和穆長春均指出，數(shù)字人民幣中心化管理有利于抵御加密資產(chǎn)和全球性穩(wěn)定幣侵蝕，防止數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代的貨幣發(fā)行權(quán)旁落，同時提高支付體系效率，改善貨幣政策傳導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)支付即結(jié)算，提高商戶資金周轉(zhuǎn)效率，有助于解決中小企業(yè)流動性問題，提升貨幣流通速度和貨幣政策執(zhí)行效率。還有利于打破零售支付壁壘和市場分割，避免市場扭曲，保護(hù)金融消費(fèi)者權(quán)益，促進(jìn)普惠金融。此外，采取可控匿名機(jī)制，人民銀行掌握全量信息，可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)分析交易數(shù)據(jù)和資金流向，防范打擊洗錢、恐怖融資和逃稅等違法犯罪行為，有效維護(hù)金融穩(wěn)定。