經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月11日訊 近日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于做好2021年煤炭中長期合同簽訂履行工作的通知》（以下簡稱“通知”）。通知要求，“十四五”時期，要繼續(xù)堅持并不斷完善煤炭中長期合同制度，鼓勵簽訂3年及以上的中長期合同，其中，電煤合同單筆數(shù)量不低于20萬噸，冶金、建材、化工等行業(yè)用煤合同不低于10萬噸，經(jīng)鐵路銜接確認運力并簽訂誠信履約承諾的，納入重點監(jiān)管范圍。

　　通知指出，煤炭中長期合同發(fā)揮了“壓艙石”作用。“十三五”期間，煤炭中長期合同制度不斷健全，“基準價+浮動價”價格機制得到廣泛認可，簽約履約率穩(wěn)步提升，產(chǎn)運需各方有效銜接，信用監(jiān)管體系初步形成。實踐表明，煤炭中長期合同為推動上下游行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、促進煤炭市場供需平衡、保障全國煤炭穩(wěn)定可靠供應(yīng)和能源安全發(fā)揮了重要作用。

　　“十四五”時期，要深入總結(jié)近些年的實踐經(jīng)驗，繼續(xù)堅持并不斷完善煤炭中長期合同制度，逐步形成市場機制更有效、監(jiān)管機制更有力、產(chǎn)供儲銷緊密銜接的煤炭市場交易體系，為暢通國內(nèi)大循環(huán)、促進國民經(jīng)濟健康平穩(wěn)運行提供更加堅實的能源保障。

　　基于此，通知要求，不斷完善煤炭中長期合同制度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。執(zhí)行“基準價+浮動價”價格機制，供需雙方能夠就中長期合同價格達成一致意見的，按雙方商定意見執(zhí)行。不能達成一致意見的，應(yīng)按照“基準價+浮動價”原則確定。

　　通知還提出，要進一步提高中長期合同簽訂比例。鼓勵供需雙方建立長期穩(wěn)定戰(zhàn)略合作關(guān)系，簽訂3-5年有明確價格機制的中長期合同，規(guī)模以上企業(yè)的3年及以上合同簽訂量原則上不低于年度中長期合同總量的30%。

　　規(guī)模以上煤炭企業(yè)簽訂的中長期合同數(shù)量應(yīng)達到自有資源量的80%以上，2019年以來核增產(chǎn)能煤礦核增部分簽訂比例應(yīng)達到90%以上。規(guī)模以上電力企業(yè)簽訂的中長期合同數(shù)量應(yīng)達到年度煤炭使用量的75%，使用進口煤的電廠，國內(nèi)煤炭使用量的80%要簽訂中長期合同。規(guī)模以上煤炭和電力企業(yè)2021年簽訂的供需雙方、產(chǎn)運需三方中長期合同數(shù)量均應(yīng)不少于上年。