開局關(guān)系全局，起步?jīng)Q定后勢。在具有特殊重要性的2021年，做好經(jīng)濟(jì)工作關(guān)乎“十四五”開局、關(guān)系構(gòu)建新發(fā)展格局起步，意義重大，影響深遠(yuǎn)。分析人士指出，當(dāng)前要鞏固經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，確保2021年經(jīng)濟(jì)開好局，運(yùn)行在合理區(qū)間，離不開科學(xué)精準(zhǔn)實(shí)施宏觀政策。

　　環(huán)顧國內(nèi)，2021年經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)復(fù)蘇向好，但疫情變化和外部環(huán)境存在諸多不確定性，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，經(jīng)濟(jì)增速可能會呈現(xiàn)前高后低態(tài)勢。放眼全球，2021年世界經(jīng)濟(jì)有望出現(xiàn)恢復(fù)性增長，但形勢依然錯綜復(fù)雜，疫情沖擊導(dǎo)致的各類衍生風(fēng)險不容忽視。紛繁復(fù)雜的形勢下，護(hù)航經(jīng)濟(jì)開好局更加需要精準(zhǔn)施策。

　　護(hù)航經(jīng)濟(jì)開好局，政策調(diào)控既要關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)，又要關(guān)注微觀主體。從宏觀層面看，2021年經(jīng)濟(jì)增速有望明顯回升。但也要看到，這種回升部分緣于低基數(shù)效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不牢固，需繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，保持對經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持力度。從微觀主體看，許多中小企業(yè)經(jīng)歷了疫情沖擊，大病初愈，需要持續(xù)的政策支持以恢復(fù)元?dú)狻Ｒ虼耍�宏觀政策應(yīng)保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，要加強(qiáng)宏觀微觀經(jīng)濟(jì)形勢的研判分析，穩(wěn)字當(dāng)頭，不急轉(zhuǎn)彎，精準(zhǔn)施策，把握好政策的時度效。

　　護(hù)航經(jīng)濟(jì)開好局，政策調(diào)控既要注重釋放消費(fèi)潛力，又要注重?cái)U(kuò)大有效投資。從當(dāng)前來看，需求不足問題仍然比較突出。下一階段，要保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，政策調(diào)控應(yīng)在堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)上，打通“就業(yè)—收入—消費(fèi)”循環(huán)堵點(diǎn)，全方位釋放消費(fèi)潛力。實(shí)施中等收入群體倍增計(jì)劃，通過優(yōu)化收入分配政策、擴(kuò)大社會保障體系的覆蓋面等，提高居民收入，提升城鄉(xiāng)居民消費(fèi)能力。同時，著重?cái)U(kuò)大投資“增后勁”的三大投資領(lǐng)域，即數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新基建、制造業(yè)設(shè)備更新和技改、新型城鎮(zhèn)化。

　　護(hù)航經(jīng)濟(jì)開好局，政策調(diào)控既要防范產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險，又要培育發(fā)展新動能。當(dāng)前，疫情加劇逆全球化，保護(hù)主義、單邊主義抬頭，傳統(tǒng)國際循環(huán)明顯弱化，全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈存在縮短化的風(fēng)險。在此背景下，產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)短板、鍛長板是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新基建，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，為經(jīng)濟(jì)注入新動能。同時，提升科技創(chuàng)新能力，把建設(shè)新型舉國體制、基礎(chǔ)研究、人才培養(yǎng)作為提升科技創(chuàng)新能力的重要抓手，強(qiáng)化科技強(qiáng)國支撐。

　　大道至簡，實(shí)干為要。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化大愿景已布局謀篇，雙循環(huán)格局的大建構(gòu)已擂響戰(zhàn)鼓。2021年，只要立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，扎實(shí)做好分析研究，精確研判經(jīng)濟(jì)形勢，精準(zhǔn)實(shí)施政策調(diào)控，中國經(jīng)濟(jì)就有望在新機(jī)中育新局，在新局中展開新氣象，為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國力量。（倪銘婭）

　　 轉(zhuǎn)自：中國證券報(bào)