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國家發(fā)改委:2025年覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成
2021/7/7 12:28:54 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:日前,國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,該規(guī)劃提出主要目標(biāo),到2025年,廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)更加完善,再生資源循環(huán)利用能力進(jìn)一步提升,覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成。央視網(wǎng)消息:據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息,日前,國家發(fā)改委印發(fā)《“十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》,該規(guī)劃提出主要目標(biāo),到2025年,廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)更加完善,再生資源循環(huán)利用能力進(jìn)一步提升,覆蓋全社會的資源循環(huán)利用體系基本建成。
主要目標(biāo)還包括,到2025年,循環(huán)型生產(chǎn)方式全面推行,綠色設(shè)計和清潔生產(chǎn)普遍推廣,資源綜合利用能力顯著提升,資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系基本建立。資源利用效率大幅提高,再生資源對原生資源的替代比例進(jìn)一步提高,循環(huán)經(jīng)濟(jì)對資源安全的支撐保障作用進(jìn)一步凸顯。
到2025年,主要資源產(chǎn)出率比2020年提高約20%,單位GDP能源消耗、用水量比2020年分別降低 13.5%、16%左右,農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在86%以上,大宗固廢綜合利用率達(dá)到60%,建筑垃圾綜合利用率達(dá)到60%,廢紙利用量達(dá)到6000萬噸,廢鋼利用量達(dá)到3.2億噸,再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到2000萬噸,其中再生銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達(dá)到400萬噸、1150萬噸、290萬噸,資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到5萬億元。
規(guī)劃提出,規(guī)范發(fā)展二手商品市場。完善二手商品流通法規(guī),建立完善車輛、家電、手機(jī)等二手商品鑒定、評估、分級等標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范二手商品流通秩序和交易行為。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展,強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)交易平臺管理責(zé)任,加強(qiáng)交易行為監(jiān)管,為二手商品交易提供標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù),鼓勵平臺企業(yè)引入第三方二手商品專業(yè)經(jīng)營商戶,提高二手商品交易效率。推動線下實(shí)體二手市場規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營,鼓勵建設(shè)集中規(guī)范的“跳蚤市場”。鼓勵在各級學(xué)校設(shè)置舊書分享角、分享日,促進(jìn)廣大師生舊書交換使用。鼓勵社區(qū)定期組織二手商品交易活動,促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民家庭閑置物品交易和流通。
——完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。將廢舊物資回收相關(guān)設(shè)施納入國土空間總體規(guī)劃,保障用地需求,合理布局、規(guī)范建設(shè)回收網(wǎng)絡(luò)體系,統(tǒng)籌推進(jìn)廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”。放寬廢舊物資回收車輛進(jìn)城、進(jìn)小區(qū)限制并規(guī)范管理,保障合理路權(quán)。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式,實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同,提高規(guī)范化回收企業(yè)對個體經(jīng)營者的整合能力,進(jìn)一步提高居民交投廢舊物資便利化水平。規(guī)范廢舊物資回收行業(yè)經(jīng)營秩序,提升行業(yè)整體形象與經(jīng)營管理水平。因地制宜完善鄉(xiāng)村回收網(wǎng)絡(luò),推動城鄉(xiāng)廢舊物資回收處理體系一體化發(fā)展。支持供銷合作社系統(tǒng)依托銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò),開展廢舊物資回收。
——加強(qiáng)新能源汽車動力電池溯源管理平臺建設(shè),完善新能源汽車動力電池回收利用溯源管理體系。推動新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)和廢舊動力電池梯次利用企業(yè)通過自建、共建、授權(quán)等方式,建設(shè)規(guī)范化回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。推進(jìn)動力電池規(guī)范化梯次利用,提高余能檢測、殘值評估、重組利用、安全管理等技術(shù)水平。加強(qiáng)廢舊動力電池再生利用與梯次利用成套化先進(jìn)技術(shù)裝備推廣應(yīng)用。完善動力電池回收利用標(biāo)準(zhǔn)體系。培育廢舊動力電池綜合利用骨干企業(yè),促進(jìn)廢舊動力電池循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——推行循環(huán)型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。推行種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧結(jié)合、養(yǎng)殖場建設(shè)與農(nóng)田建設(shè)有機(jī)結(jié)合,推廣畜禽、魚、糧、菜、果、茶協(xié)同發(fā)展模式。打造一批生態(tài)農(nóng)場和生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,探索可持續(xù)運(yùn)行機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)村生物質(zhì)能開發(fā)利用,發(fā)揮清潔能源供應(yīng)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理綜合效益。構(gòu)建林業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,推廣林上、林間、林下立體開發(fā)產(chǎn)業(yè)模式。推進(jìn)種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物質(zhì)能、旅游康養(yǎng)等循環(huán)鏈接,鼓勵一二三產(chǎn)融合發(fā)展。
——強(qiáng)化快遞包裝綠色治理,推動電商與生產(chǎn)商合作,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)品類的快件原裝直發(fā)。鼓勵包裝生產(chǎn)、電商、快遞等上下游企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,支持建立快遞包裝產(chǎn)品合格供應(yīng)商制度,推動生產(chǎn)企業(yè)自覺開展包裝減量化。實(shí)施快遞包裝綠色產(chǎn)品認(rèn)證制度。開展可循環(huán)快遞包裝規(guī)模化應(yīng)用試點(diǎn),大幅提升循環(huán)中轉(zhuǎn)袋(箱)應(yīng)用比例。加大綠色循環(huán)共用標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱推廣應(yīng)用力度。鼓勵電商、快遞企業(yè)與商業(yè)機(jī)構(gòu)、便利店、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等合作設(shè)立可循環(huán)快遞包裝協(xié)議回收點(diǎn),投放可循環(huán)快遞包裝的專業(yè)化回收設(shè)施。到2025年,電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝,可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)1000萬個。
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