央視網消息(焦點訪談)：1990年，黨中央作出開發開放上海浦東的重大決策。30多年來，浦東一直走在改革開放前列，為中國改革開放和社會主義現代化建設提供了最生動的實踐寫照。進入新發展階段，改革開放到了新的歷史關頭，任務更艱巨、挑戰更嚴峻，需要拿出更大勇氣、更多舉措破除制約發展的藩籬，持續增強發展動力和活力。近日，《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》發布，支持浦東勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭。站在新的歷史節點，浦東如何乘勢而上，開啟更大力度、更深層次、更為全面的探索呢?

　　1990年4月，黨中央、國務院批準開發開放浦東，在浦東實行經濟技術開發區和某些經濟特區的政策，31年的時間，浦東開發開放帶動上海走上了整體轉型之路，也為整個長三角、長江流域，乃至全國的改革開放注入了新的動力。

　　上海市政協副主席周漢民說：“1990年，浦東的產值是60億人民幣，2020年是13000億人民幣。(浦東)改革開放30年，核心就是一條，用更大開放倒逼更深入改革。去年的11月12日，習總書記參加浦東開發開放30周年慶祝大會，提到上海浦東新區要成為中國現代化建設的引領區，不僅是在開放度上，在經濟層面它成了一個綜合的考量和能級的提升。”

　　《中共中央 國務院關于支持浦東新區高水平改革開放打造社會主義現代化建設引領區的意見》對浦東引領區的戰略定位非常明確——更高水平改革開放的開路先鋒、自主創新發展的時代標桿、全球資源配置的功能高地、擴大國內需求的典范引領、現代城市治理的示范樣板。

　　周漢民說：“它要成為以國內大循環為主體的中心節點，它是中心，要成為國際國內雙循環的戰略鏈接。與此同時，上海也被賦予使命，要成為長三角一體化高質量發展龍頭。”

　　新時期，國家賦予浦東的任務艱巨而又光榮：“支持浦東勇于挑最重的擔子、啃最硬的骨頭，努力成為更高水平改革開放的開路先鋒、全面建設社會主義現代化國家的排頭兵、彰顯‘四個自信’的實踐范例，更好向世界展示中國理念、中國精神、中國道路。”在五大戰略定位當中，自主創新無疑是最硬的骨頭。

　　王振提到的孵化器指的是上海張江藥谷公共服務平臺。2000年左右，很多海外留學人才回國創業，對實驗設備和場地有強烈的需求，但是資金有限。

　　公共服務平臺為資金有限的小微創新企業提供實驗室、大型儀器設備以及后續發展過程中需要的科技貸款和投融資等多方面的服務。

　　鄭保富是2006年香港大學有機化學專業博士畢業，與兩位同專業的博士校友回到內地創業。先后考察了多個省市之后，公司于2008年入駐浦東新區張江藥谷生物醫藥基地。

　　用遠低于市場的價格，鄭保富和公司團隊就可以租用張江藥谷服務平臺提供的實驗場所、實驗設備以及辦公場地。此外，這里的人才環境也是吸引鄭保富的一個重要原因。

　　在這樣的土壤里，鄭保富的公司茁壯成長，緊跟生物醫學和醫藥研發的前沿進展，開展科技攻關。公司自主開發的一萬多種科研試劑，被全球3000多家醫藥企業和科研機構用于藥物研發和基礎研究;同時，實現了近百個特色原料藥和中間體產品的開發和產業化，有的產品還填補了國內技術空白。2021年，公司在科創板成功上市。

　　實際上，在張江藥谷，像皓元醫藥這樣在科創板上市的生物醫藥企業已經達到40多家，而在整個浦東，高新技術企業已經達到3817家，科技引領產業發展的能力不斷增強。

　　除了自主創新，意見還提出要增強浦東的全球資源配置能力，服務構建新發展格局。這是在深刻把握經濟全球化發展趨勢的背景下，國家對浦東在21世紀上半葉在中國乃至全球經濟坐標系中的戰略定位寄予的厚望。

　　浦東所在的上海已經是全球最重要的、有國際影響力的金融中心之一，今天的中國、未來的中國需要這個金融中心發揮更大的作用。

　　從1990年到現在，經過31年的開發開放，浦東在一片農田上建成了一座常住人口達到568萬的現代化新區。如何讓城市宜居安居，真正打造“人民的城市”，是浦東要面臨的挑戰。　　從2017年開始，浦東啟動城市運行綜合管理中心建設，全面指揮協調涉及城市運行管理的所有事務，這個智能化的管理平臺被形象地稱為“城市大腦”。科學規劃是“城市大腦”一個很重要的功能，2017年，浦東新區啟動“15分鐘生活圈”建設，提出城區步行、郊區騎行或步行相結合，15分鐘內解決上學、看病、養老、鍛煉、休閑、購物等生活大小事宜。

　　“城市大腦”為公共服務設施配置提供了全新的視角，不同于傳統的以空間直線距離為依據，而是以人為中心，劃定15分鐘可達范圍。以周家渡街道為例，這里居民區密集，老齡化程度高,需要布局一個養老服務機構，但是具體建在哪兒，民政部門和街道有不同的方案，“城市大腦”15分鐘服務圈應用場景借助大數據、人工智能等技術，為轄區基本公共服務設施配給現狀做了一個“體檢”，建議項目選址在交通便捷的鄒平路上。經過規劃部門和專家結合建議、綜合研判之后，最終選擇了“城市大腦”提供的方案。

　　數字化技術的快速發展及其應用，激活了城市治理的豐富想象力，創造了基層治理轉型升級的重要契機。31年來，浦東一直走在改革開放的前列。在改革開放新征程中，中央賦予了浦東新的使命。

　　浦東前30年的發展是在中國實現第一個百年奮斗目標的歷史進程中展開的，今后30年的發展正好契合中國實現第二個百年奮斗目標的歷史進程。從開發開放到高水平改革開放，從先行到引領，使命接續、寄望更高。瞄準未來，浦東將在更高水平改革開放上提升“領先度”，在自主創新發展上跑出“加速度”，在全球資源配置上拓展“輻射度”，在國際消費中心建設上增強“標識度”，在城市治理創新上提高“有效度”，當好排頭兵、做好引領者，在新的征程上始終走在改革發展最前列。