王寶會

　　近日，銀保監會公布多條行政處罰措施，部分大型銀行和城商行、農商行因違反相關規定被處罰，有的甚至連吃罰單，這一舉動引發市場關注。

　　細看這些銀行的違規案由，老毛病又犯讓人不禁愕然。比如，一些銀行強行要求企業對公賬戶開通屬于收費項目的動賬短信通知服務。短信服務費金額不高，但銀行設置霸王條款，無視消費者自主選擇權，明顯侵害金融消費者合法權益。類似違規經營亂收費的行為，在近期公布的處罰案件中有增多趨勢。比如，違規收取委托貸款手續費、轉嫁應由銀行承擔的費用、強制捆綁銷售保險等。

　　部分銀行為何頻頻過線，個中原因值得反思。從罰款金額看，可能并沒有觸及銀行痛處。盡管多數銀行都明白依法合規辦理業務的重要性，也會定期進行業務培訓，但是仍有一些從業人員并未嚴格遵守規章制度。從處罰方式看，只處罰基層機構和工作人員可能遠遠不夠，還應從總行層面追究責任。從深層次看，這也意味著監管政策、規章制度在銀行內部執行過程中打了折扣、走了樣，形同虛設甚至流于形式。

　　銀行機構是金融業的主體，是服務實體經濟的重要力量，在金融活動中起著橋梁和樞紐作用。假如治療這種亂收費的“慢性病”不能藥到病除，依舊時有發作，不但會侵害消費者合法權益，還會影響金融服務實體經濟的效果。因此，有必要對銀行主要崗位、關鍵人員加強合規教育，包括加強對銀行總行的追責和處罰，倒逼部分銀行機構和從業人員，壓實他們的責任，對那些不作為、亂作為的機構和個人不手軟、嚴問責。

　　新冠肺炎疫情加重了不少企業的負擔，對于監管部門而言，要繼續督促銀行嚴管收費行為，降低企業負擔，規范市場秩序。近年來，任何一次成功推進整治金融亂象的行動都與監管部門的努力分不開，自銀保監會發布《清理銀行亂收費降低企業負擔行動方案》以來，就整體行業情況來看，大部分銀行是規范經營的，但仍有少部分人心存僥幸、以身試法。隨著新修訂的行政處罰法的貫徹執行，監管部門執法依據又添利器。因此，金融監管部門要合理運用行政處罰這根指揮棒，提高金融違法違規成本，一旦不守規矩亂收費現象抬頭，就要及時監管。

　　此外，構建良性的金融秩序，規范銀行收費行為，還需要精準暢通消費者投訴舉報渠道，壓實監管部門執法責任，合力整治銀行機構各種亂收費現象。