探索科學(xué)路徑 推動改革發(fā)展

　　路耀華表示，為了適應(yīng)煤炭工業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，全面貫徹落實(shí)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》和黨中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)發(fā)展的一系列戰(zhàn)略部署，行業(yè)協(xié)會在配合國家能源和煤炭工業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃研究的基礎(chǔ)上，組織開展了煤炭工業(yè)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃的研究，編制了“指導(dǎo)意見”。

　　據(jù)介紹，“指導(dǎo)意見”涉及煤炭科技進(jìn)步、結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源勘查、煤礦建設(shè)、洗選加工、煤炭物流、煤礦機(jī)械、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化等十六個專業(yè)領(lǐng)域，共有64個篇章、260個條目、88個發(fā)展目標(biāo)、159項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、41個示范工程和91項(xiàng)保障措施，共計(jì)6萬余字。

　　關(guān)于“指導(dǎo)意見”的總體框架與布局，路耀華表示，編制注重把握兩個重要方面，一是堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以推動煤炭生產(chǎn)和利用方式深刻變革為目標(biāo)，以提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平為主攻方向，力求從戰(zhàn)略上思考和把握煤炭工業(yè)改革發(fā)展思路。二是圍繞解決當(dāng)前煤炭工業(yè)發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，推動煤炭工業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，力求從戰(zhàn)略上探索和研究解決影響煤炭工業(yè)改革發(fā)展的重大問題和政策取向。

　　從十六個專業(yè)領(lǐng)域的主要內(nèi)容看，“指導(dǎo)意見”在分析推動煤炭各領(lǐng)域改革發(fā)展必要性、明確各領(lǐng)域發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則的基礎(chǔ)上，提出了各領(lǐng)域發(fā)展的主要任務(wù)。

　　例如，在“科技發(fā)展指導(dǎo)意見”中，提出了“31898”戰(zhàn)略，即重點(diǎn)圍繞三大基礎(chǔ)理論、十個重點(diǎn)領(lǐng)域、八大關(guān)鍵技術(shù)組織研究與攻關(guān)，建設(shè)九個示范工程，推廣八十項(xiàng)先進(jìn)適用技術(shù)。

　　在“煤炭物流指導(dǎo)意見”中，提出了加快煤炭物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培育大型煤炭物流企業(yè)、推動科技進(jìn)步、建設(shè)信息化平臺、完善儲備體系、提升管理水平、推動示范工程建設(shè)、發(fā)展國際貿(mào)易等八項(xiàng)任務(wù)。

　　與此同時，各專項(xiàng)“指導(dǎo)意見”還有針對性地提出了各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)任務(wù)的保障措施。

　　煤機(jī)裝備主攻七大重點(diǎn)領(lǐng)域

　　行業(yè)專家表示，“十二五”期間是煤炭工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，對煤炭機(jī)械裝備制造業(yè)提出了新的更高的要求。加快提高煤機(jī)裝備的自主創(chuàng)新能力和國產(chǎn)化水平具有重要戰(zhàn)略意義。

　　為此，《中國煤炭工業(yè)協(xié)會、中國煤炭機(jī)械工業(yè)協(xié)會關(guān)于推進(jìn)煤炭裝備制造工業(yè)“十二五”發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出了煤機(jī)裝備的發(fā)展目標(biāo)：到2015年，力爭煤炭裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得突破，自主創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變。

　　一是培育發(fā)展形成年銷售收入百億以上的企業(yè)集團(tuán)3~4個，年銷售收入50億~100億元以上的重點(diǎn)企業(yè)4~5個。

　　二是煤礦重大裝備制造國產(chǎn)化水平顯著提高。年產(chǎn)千萬噸及以上綜采成套設(shè)備、智能化綜采設(shè)備、年產(chǎn)兩千萬噸及以上大型露天礦成套設(shè)備、年產(chǎn)千萬噸及以上選煤成套設(shè)備、新型煤化工成套設(shè)備基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，核心技術(shù)和關(guān)鍵部件基本實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化。

　　三是現(xiàn)代煤炭裝備制造服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展。大型企業(yè)集團(tuán)的制造服務(wù)收入比重達(dá)到20%以上。

　　“煤機(jī)裝備指導(dǎo)意見”明確，“十二五”期間，煤機(jī)制造業(yè)重點(diǎn)任務(wù)是主攻七個重點(diǎn)領(lǐng)域，組織十二項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)八大煤炭裝備產(chǎn)業(yè)群和制造基地，加快煤價制造業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)煤機(jī)品牌建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

　　其中，著力攻關(guān)的七個重點(diǎn)領(lǐng)域分別是：一是在煤炭高效開采成套設(shè)備研制領(lǐng)域。重點(diǎn)研究開發(fā)與研制適用各類煤層和各種復(fù)雜地質(zhì)條件下的煤層開采關(guān)鍵設(shè)備。

　　二是在巷道掘錨一體化裝備研制領(lǐng)域。重點(diǎn)研制全斷面巖巷掘進(jìn)機(jī)和適合煤及半煤巖巷搖臂式掘錨一體化成套裝備。

　　三是在露天礦安全高效開采設(shè)備研制領(lǐng)域。重點(diǎn)研究兩千萬噸級大型露天礦大型挖掘機(jī)、自移式破碎站、轉(zhuǎn)載機(jī)、帶式輸送機(jī)、排土機(jī)等關(guān)鍵、成套裝備。

　　四是在煤礦高效輔助運(yùn)輸設(shè)備研制領(lǐng)域。重點(diǎn)研究輔助運(yùn)輸系統(tǒng)配套設(shè)備及工藝，大噸位無軌膠輪車，安全高效無極繩運(yùn)輸技術(shù)與裝備。

　　五是在大型選煤廠成套技術(shù)裝備研制領(lǐng)域。重點(diǎn)研究開發(fā)千萬噸級選煤設(shè)備，包括特大型重介分選機(jī)、跳汰機(jī)、浮選機(jī)、破碎機(jī)、篩分機(jī)、離心脫水機(jī)、加壓過濾機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備。

　　六是在煤機(jī)裝備再制造領(lǐng)域。研究零部件再制造和整機(jī)再制造關(guān)鍵工藝，重點(diǎn)研究采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)、刮板輸送機(jī)、液壓支架以及減速機(jī)、無火花截齒、主軸、內(nèi)齒圈等影響整機(jī)壽命的關(guān)鍵零部件再制造技術(shù)與工藝，提高煤炭裝備整機(jī)的可靠性與壽命。

　　七是在煤礦安全產(chǎn)品研究研制領(lǐng)域。重點(diǎn)推進(jìn)煤礦井下避險的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、井下人員定位系統(tǒng)、緊急避險系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等六大系統(tǒng)技術(shù)裝備的研發(fā)，研究開發(fā)生產(chǎn)適合井下施救的安全產(chǎn)品。

　　“煤機(jī)裝備指導(dǎo)意見”同時指出，“十二五”期間，我國要優(yōu)化煤炭裝備制造業(yè)生產(chǎn)布局，建設(shè)八大煤炭裝備產(chǎn)業(yè)集群和制造基地。重點(diǎn)建設(shè)新疆大型煤機(jī)制造基地，支撐新疆煤炭工業(yè)跨越式發(fā)展。鞏固發(fā)展東北煤機(jī)制造基地，加快山西、山東、鄂爾多斯、河南、陜西、寧夏等煤炭裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)煤機(jī)制造工業(yè)園區(qū)，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)生產(chǎn)要素集聚，形成科工貿(mào)一體化，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展一批專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)平臺完備的現(xiàn)代制造產(chǎn)業(yè)集群。