“預計到2022年，郵政服務鄉鄉有局所、建制村直通郵，快遞服務鄉鄉有網點、村村通快遞，實現建制村電商寄遞配送全覆蓋。”在國家郵政局23日舉行的新聞發布會上，國家郵政局新聞發言人金京華對近日國家郵政局等七部門出臺的《關于推進郵政業服務鄉村振興的意見》進行了解讀。

　　補短板著力突出政策創新

　　金京華介紹，為深入貫徹落實黨中央國務院實施鄉村振興戰略部署，持續提升郵政業服務“三農”能力，加快推進農業農村現代化，國家郵政局聯合國家發展改革委、財政部、農業農村部、商務部、文化和旅游部、中華全國供銷合作總社近日出臺了《關于推進郵政業服務鄉村振興的意見》。

　　金京華說，意見堅持抓重點、補短板，聚焦突出問題，著力突出政策創新。為綜合破解74.9%的村沒有農村電商配送站點這一突出問題，加強郵政基礎設施建設，意見提出，推動將縣域郵政業發展內容納入地方國民經濟和社會發展規劃，將村郵站納入鄉村公共基礎設施，強化電子商務、便民服務、收寄投遞、自提服務等功能。

　　為提升冷鏈服務能力和農村投遞效率，意見提出，支持企業建立覆蓋農產品生產、加工、運輸、儲存、銷售等環節的全程冷鏈快遞物流體系;支持有條件的鄉村布局建設無人機起降場地，打造無人機農村投遞示范區。

　　郵政服務助力農產品銷售

　　“許多農產品通過郵政寄遞渠道，既豐富了農產品市場、方便了城市居民生活，也使很多鄉親嘗到了致富的甜頭。”金京華說。

　　國家郵政局自2016年啟動快遞服務現代農業示范工作，截至2018年，已培育出20個年業務量超千萬件、16個年業務量超500萬件的“快遞+”項目。

　　意見在夯實農村快遞物流體系、促進專業化規模化發展、延長農產品產業鏈、發揮郵政網絡優勢等方面提出了多項具體措施：實施農產品冷鏈建設工程，建設現代化農產品冷鏈快遞物流集散中心;實施“一地一品”示范工程，推廣“寄遞+電商+農特產品+農戶”模式;加強農商互聯，開展農產品分等分級，發布農特產品寄遞服務標準;合理布局主題郵局，銷售手工藝品和農特產品;加強農民快遞職業技能培訓，培育當地電商快遞致富帶頭人。

　　金京華表示，這些具體舉措將促進農產品流通方式轉型、有效破解銷售難題，提高農產品附加值、帶動農民持續增收，更好地發揮產業興農作用。

　　打造政務代理綜合服務平臺

　　意見提出，深入參與“互聯網+政務服務”，銜接全國一體化網上政務服務系統，依托縣鄉郵政網點打造“一門式辦理”“一站式服務”的政務代理綜合服務平臺，貼近農村群眾需求做好政策咨詢和辦事服務，提供制證寄證、輔助審批、征繳代發等一體化服務。全面推動農村郵政網點代辦警務、稅務等業務，不斷將代理政務范圍向鄉村拓展。

　　金京華認為，郵政企業擁有遍布城鄉的郵政網點，有74%的郵政局所地處農村地區，在打造綜合服務平臺、參與完善鄉村便民服務體系方面具有獨特優勢。

　　統計顯示，2018年，國家郵政局聯合公安部推行郵政網點代辦公安交管業務，全國238個市(地)的郵政營業場所代辦交管業務;加強與稅務部門合作，在1.3萬多個郵政營業場所開辦代征代繳稅款服務，年服務2500萬人次、代征稅款超200億元。同時，郵政企業還參與地方“互聯網+政務服務”，實現各類審批文件、工商營業執照、身份證、社保卡等制證寄證一體化服務。

　　“依托縣鄉郵政網點打造政務代理綜合服務平臺，有利于提高郵政網絡資源利用效率，讓農民群眾辦事少跑腿，激發農村創新創業活力。”金京華說。