近日，某地接到群眾信訪舉報后，片區執法人員對一村莊中心河道進行暗訪，發現河水呈深綠色、河面漂浮著油污、菜葉，空氣中彌漫著惡臭。經排查，河道兩側設置的7個雨水排放口都有生活污水排入。雖然屬地鎮政府曾投入大量資金對河道清淤疏浚，并對周邊生活污水管網明顯滲漏處進行封堵，但由于河道周邊區域生活污水管網面積大且年久失修，加之鋪設時雨污分流不徹底，導致仍有生活污水滲漏到雨水管網，最終排放到河道造成水體污染。

　　這種生活污水污染河道的現象不是個例。當前，各地區生活污水治理都取得了一定進展，但仍不同程度存在一些短板和弱項。

　　一是隨著經濟社會發展，現有的生活污水管網生活污水排水量與配套的污水處理廠生活污水處理能力不相匹配。有的是生活污水進水量大、污水處理廠生活污水處理能力不足。有的則是生活污水進水量小、污水處理廠生活污水處理能力過剩。二是由于受經濟條件、地理區位等因素限制，有的農村至今還沒有接上生活污水管網。三是有的生活污水管網由于鋪設時間長，存在老化破損隱患。四是有的地方黨委政府及相關職能部門存在“短視”思維，覺得生活污水治理涉及到的管網規劃、管道鋪設、污水處理廠提標改造或建設等工作面廣、量大、推進周期長、資金投入大，又很難在短時間內見成效，因此推進生活污水治理的積極性、主動性不夠，往往是頭痛醫頭、腳痛醫腳。

　　“十四五”規劃綱要指出，構建集污水、垃圾、固廢、危廢、醫廢處理處置設施和監測監管能力于一體的環境基礎設施體系，形成由城市向建制鎮和鄉村延伸覆蓋的環境基礎設施網絡。作為構建環境基礎設施體系和環境基礎設施網絡中的一項重要內容，生活污水治理是一項系統工程，需要地方各級黨委政府及相關職能部門堅持系統思維，綜合施策、整體推進、源頭治理。

　　將生活污水治理納入本級政府“十四五”規劃綱要，作為一項重要的環境治理內容統籌推進。摸清本地區生活污水管網布局、生活污水管道是否有老化破損、生活污水納管量、生活污水產生量、污水處理廠處理生活污水的能力等基礎信息。以縣級政府為單位，依據本級政府“十四五”規劃綱要和《關于推進農村生活污水治理的指導意見》要求，結合轄區生活污水基礎配套設施現狀和經濟社會發展規劃情況，充分考慮汛期等自然因素對生活污水處理帶來的不利影響，科學制定本地區生活污水治理實施規劃方案，實現縣級政府區域生活污水治理“一張圖”。

　　將本地區生活污水治理情況納入屬地黨委政府及相關職能部門年度生態環境目標任務和高質量發展考核內容。將生活污水治理情況納入生態環境保護督察及“回頭看”范圍。以調處生活污水污染環境信訪舉報為著力點，加大生活污水排放監管執法力度，壓緊壓實屬地黨委政府主體責任，倒逼創新方法手段，加快推進轄區生活污水治理。同時，在全社會廣泛倡導節水意識、開展節水行動，從源頭上推動減少生活污水產生量。

　　在生活污水基礎配套設施還沒有完善到位的地區，建立起生活污水污染防治臨時應急處置機制。比如，對于生活污水管網暫時還不能覆蓋的農村，可以指導農戶在其房前屋后科學配置化糞池和滲水井，暫時收集生活污水。對于資金允許且農戶居住集中的農村，可以因情制宜，以村或鄉鎮為單元，統一鋪設臨時生活污水管網，建設生活污水臨時收集點，由污水車定期將臨時收集點內的生活污水拖運至附近污水處理廠實施處理。同時，組織專業隊伍動態排查、修繕轄區內老化破損的生活污水管道，對不能滿足配套生活污水管網生活污水處理需求的污水處理廠適時提標改造。此外，還要防范化解因生活污水污染環境引發的突發環境事件。

　　◆程晉波