上海市政府官網(wǎng)11月23日發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展本市保障性租賃住房的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)�！秾�(shí)施意見》從六大方面提出了一攬子政策支持保障性租賃住房建設(shè)發(fā)展。

　　六大方面支持政策分別是：規(guī)劃和土地支持政策、財(cái)稅支持政策、水電氣價(jià)格政策、金融支持政策、國(guó)資支持政策、配套公共服務(wù)支持政策。

　　在規(guī)劃和土地支持政策方面，《實(shí)施意見》提出，對(duì)企事業(yè)單位依法取得使用權(quán)的自有閑置土地，在聯(lián)合認(rèn)定且符合規(guī)劃、權(quán)屬不變、滿足安全要求、公共服務(wù)和市政交通等配套設(shè)施可承載、尊重群眾意愿的前提下，允許用于建設(shè)保障性租賃住房，并變更土地用途，不補(bǔ)繳土地價(jià)款，原劃撥的土地可以繼續(xù)保留劃撥方式。

　　《實(shí)施意見》明確，在確保安全的前提下，可以將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目配套建設(shè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積占項(xiàng)目總用地面積的比例上限由7%提高到15%，提高部分主要用于建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，將各產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目的配套比例對(duì)應(yīng)的用地面積或建筑面積集中起來，統(tǒng)一建設(shè)宿舍型保障性租賃住房。

　　新出讓商品住房用地繼續(xù)配建不少于5%的保障性住房，無償移交政府，主要用作公共租賃住房；繼續(xù)配建不少于15%的開發(fā)企業(yè)自持租賃住房，主要用作保障性租賃住房，在土地出讓合同中進(jìn)行約定，并鼓勵(lì)各區(qū)統(tǒng)籌配建面積，集中實(shí)施配建。

　　財(cái)稅支持政策方面，《實(shí)施意見》提出，按照政策申請(qǐng)和使用中央補(bǔ)助資金，對(duì)符合規(guī)定的保障性租賃住房建設(shè)任務(wù)予以補(bǔ)助。優(yōu)化中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)資金分配使用，對(duì)市場(chǎng)化租賃住房中認(rèn)定納管的保障性租賃住房予以重點(diǎn)支持。

　　金融支持政策方面，《實(shí)施意見》提出，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照規(guī)定向保障性租賃住房自持主體提供長(zhǎng)期貸款，向改建存量房屋形成非自有產(chǎn)權(quán)保障性租賃住房的住房租賃企業(yè)提供貸款，鼓勵(lì)商業(yè)銀行創(chuàng)新對(duì)相關(guān)住房租賃企業(yè)的綜合金融服務(wù)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券，募集資金用于保障性租賃住房貸款投放。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，用于保障性租賃住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)。支持商業(yè)保險(xiǎn)資金參與保障性租賃住房建設(shè)。加大住房公積金對(duì)保障性租賃住房的支持力度。

　　國(guó)資支持政策方面，《實(shí)施意見》提出，充分發(fā)揮國(guó)資在發(fā)展保障性租賃住房中的示范引領(lǐng)和“穩(wěn)定器”“壓艙石”作用。支持引導(dǎo)中央在滬企業(yè)，市、區(qū)國(guó)有企業(yè)和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在符合規(guī)劃的前提下，通過多種方式，參與保障性租賃住房建設(shè)供應(yīng)。主業(yè)從事住房建設(shè)的市、區(qū)國(guó)有企業(yè)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮集中新建全自持租賃住房的主力軍作用。對(duì)市、區(qū)國(guó)有企業(yè)參與的上述專項(xiàng)工作任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧對(duì)業(yè)績(jī)指標(biāo)的影響，由市、區(qū)國(guó)資監(jiān)管部門按照管理權(quán)限，納入國(guó)有企業(yè)考核評(píng)價(jià)范圍。

　　 轉(zhuǎn)自：上海證券報(bào)·中國(guó)證券網(wǎng)