這些年來我國能源一直在努力保障經濟發展的需要，國家能源專家咨詢委員會副主任周大地形象地解釋：“過去的狀態就是你需要多少我就跟著跑，現在這么跑下去，大家感到跑不動了。”

　　今年新成立的國家能源委員會三職責之一就是研究擬定國家能源發展戰略。據悉，國家能源委員會辦公室具體工作由國家能源局承擔。

　　國家能源戰略和規劃分三個層次，目前均在分頭編制中，三個層次包括國家能源戰略、國家能源戰略發展中長期規劃、“十二五”能源規劃。

　　能源戰略制定到2050年，描述未來40年能源發展總體思路、框架。中長期發展規劃綱要，描述未來20年能源發展的重點布局及舉措，要求比較全面系統、承上啟下。“十二五”能源規劃描述未來5年，能源發展的重點項目和工程，這個要求項目工程比較具體，便于實施。

　　總體來看，我們要從目前的能源體系向可持續發展的現代體系過渡。2050年前的40年是我國能源體系的轉型期，其中2030年前的20年是我國能源體系轉型的攻堅期，“十二五”是攻堅任務能否完成的關鍵期。

　　國家能源戰略之前是有的，目前要在過去的基礎上，結合現在的新的形勢的變化，有一個完善和調整修改。我國國家能源戰略理念將出現六大轉變，包括從偏重保障供給為主，向科學調控能源生產和消費總量轉變;從過度依賴國內能源供應，向立足國內和加強國際合作轉變;從生態環境保護滯后于能源發展，向生態環境保護和能源協調發展轉變等。