隨著國民收入的增加，人們對生活必需品的需求相對減少，而生產發展資料和享受資料的產業部門的收入呈上升趨勢，體育產業是國民經濟產業結構高級化的重要組成部分。據統計，近幾年我國體育消費特別是城市體育消費增長較快。2000—2009年，我國城市體育消費平均每年增加122%。體育業的興起將推動產業結構高級化進程，具有較強的前后向效應。一是關聯帶動功能強，涉及面廣。現代體育是一項意義深遠、影響很大的社會活動，它吸引了眾多部門的參與，進而決定了體育產業可以帶動相關社會活動的不斷深化和發展。這種高度的關聯帶動功能，使體育產業無可替代地占據了一個產業群的核心地位。如體育能有效促進旅游業的興旺，對服務業、通訊業、信息業和金融業等行業發展的聯動效應也十分明顯。二是提供就業機會多，影響大。體育產業的經營活動能創造眾多的就業機會。從國際經驗看，舉辦一屆奧運會或者世界杯足球賽之類的大型賽會，可以提供數以萬計的就業機會。在當前我國改革開放不斷深入的背景下，體育產業的發展將是解決很多社會經濟問題的有效手段。我國的體育產業無論是產業規模還是產品結構，與西方發達國家相比具有較大的差距，這也從一個側面顯示，我國體育產業發展空間巨大。

　　一、我國體育產業發展現狀和問題

　　我國體育產業雖然起步較晚，但經過近20年的發展，體育產業已經初具規模。盡管體育產業的整體規模和其它產業相比還不是很大，但已經成為了一個獨具特色的產業門類，正在成為國民經濟新的增長點。總體上來說，我國初步形成了各種體育產業多業并舉、多種所有制并存、共同發展的產業發展新格局，主要體現在如下三個方面。

　　(一)我國體育產業正在縮小與發達國家的差距

　　改革開放以后，我國的體育產業不斷與國際接軌。體育用品制造業不斷融入國際生產網絡，吸引大量外商直接投資，成為世界最大的體育用品制造業基地;體育競賽方面，體育的職業化不斷發展，吸引了大量的國際賽事在中國舉辦，比如奧運會、各項世錦賽、F1賽事和NBA季前賽等。與國際的接軌使得我國體育產業在經營理念和經營績效上都舉得了非常大的進步，與發達國家的差距不斷縮小。

　　(二)體育市場逐漸發育，市場體系已經形成基本框架

　　按照市場經濟的理論，市場是連接生產、流通、分配和消費的中心環節。體育產業雖然是以生產精神和服務產品為主的產業，但同樣也要遵循這一規則。體育產業的產品直接進入市場，直接在市場上產出進行交換，因此體育產業的發展要以體育市場的發展為前提。在很大程度上體育市場的發展與繁榮決定了體育產業的發展和繁榮。

　　一個完善的市場體系應該是門類齊全、層次有序、結構合理的組織體系。隨著市場經濟的發展，體育改革的不斷深入和體育社會化、產業化的不斷深化，體育市場相應的發展起來。體育市場逐步由過去的零星、單一、主次不清向層次分明、全面發展推進。而且市場的購買力正在逐步擴大。目前，體育市場的基本框架已經輪廓清晰，這個框架就是以競賽表演市場為先導，體育健身市場為基礎，體育技術培訓咨詢市場、體育無形資產經營市場、體育彩票市場、體育用品市場、體育廣告市場和體育旅游市場等相繼開發出來，各種市場的發展勢頭都很強勁。

　　(三)體育產業開發領域不斷拓寬，產業發展質量和效益逐步提高

　　體育產業的發展除上述已經基本形成的市場領域外，由于市場在經濟發展中對資源的配置作用，許多體育資產和資源都顯示了巨大的開發潛力和潛在的市場優勢。

　　與國外相比，我國體育產業存在以下四個問題。

　　(一)產業規模不大，區域發展不平衡

　　與發達國家體育產業相比，我國體育產業僅僅處于初步階段。2007年美國的體育產業總產值超過1100億美元，超過了石油業、汽車業、航空業以及木材業，而2007年我國體育產業年產值僅為3200億元人民幣。2008年發達國家體育用品人均消費量超過500美元，而我國城鄉居民以家庭人均體育消費僅僅在100元人民幣左右。體育產業在發達國家的經濟結構所占比重不斷上升，而在我國經濟結構中，體育產業僅約占國內生產總值的0.5%左右。

　　區域發展不平衡，體育產業化發展與經濟密切相關。受我國區域經濟發展的限制，其不平衡的經濟發展導致我國體育產業化發展極不平衡。由于經濟差距、人們思想觀念等影響，我國體育產業市場化進程必然受到了沖擊。從整體上看，東西部之間的差距較為明顯。東部體育市場發展勢頭良好，發展迅速，人們體育觀念意識較強。體育消費在很大程度上成為人們生活消費的一部分，有些甚至占據很重要的位置。而西部，較為落后的經濟必然制約著體育市場的發展。我國體育產業在西部面臨的問題主要體現在，西部經濟落后，人們收入較低，體育消費意識較為薄弱。

　　(二)體育產業內部結構存在缺陷

　　體育產業內部結構不合理主要表現在體育產業發展還不夠大，核心體育產業主體地位沒有體現，市場發展還沒有形成支柱優勢。體育健身娛樂業作為體現體育本質功能的主體產業，其發展仍處于初級階段，其自身的潛力和優勢還未充分發揮;而作為體育的相關產業，如體育廣告業、體育用品制造業等卻發展較迅速。

　　在整個體育產業創造的價值中，體育外圍產業占了很大的比例。我國的體育外圍產業中的體育用品銷售市場，受國際產業轉移的影響，對外銷售的數量長期以來持續發展，且絕對數量較大。相對于外圍體育產業，我國的核心體育產業的發展起步較晚，同時受體制的限制，體育競賽業和體育培訓業的發展緩慢，很難在整個國民經濟中充當支柱的角色。

　　(三)體育產業的投融資體制不暢

　　當前國外體育產業發展的一個重要特征就是體育產業與資本市場的關聯性越來越強，體育產業從資本市場募集的資本越來越多，體育產業資本在發達國家資本市場上的地位越來越高。而在我國，體育企業長期在一個相對封閉的環境中成長，商業化運作水平不高，大多數靠自有資金滾動發展。不僅體育類上市公司寥寥無幾，更談不上通過其他融資方式迅速壯大，對國家的資金投入有較大的依賴性。

　　(四)體育用品制造業競爭力不強，缺乏自主品牌

　　我國體育企業在國內的迅速發展并未提高其在國際市場上的競爭力。尤其是在我國加入WTO以后，作為體育消費大國，我國體育企業總體水平在國際市場上仍然處于劣勢。產品創新力度不夠，市場競爭力不強。國內體育產品生產企業主要依賴來料加工再出口，缺乏自主品牌。海關統計數據顯示，2009年，我國體育用品制造行業規模以上企業出口333.4億美元，占中國體育用品制造業總產值的57%，遠高于全球1/3的比例。其中大約有50%是來料加工，真正以國產品牌走出去的非常少。中國大多數體育用品企業主要依靠模仿或假冒國際知名品牌獲得利潤，還有則是依靠承擔國外品牌的生產加工任務，賺取加工費。在國際市場上占65%以上份額的“中國制造”產品中卻很少看到中國自己的名牌產品。我國不少產品在國際市場上低價競爭，大量貼牌加工造成的損失無法估量。一方面，我們生產的完全符合國際競賽規則和世界上各種市場所需的體育產品大量進入國際市場;另一方面，我國優秀運動隊需要使用進口的器材和設備，我們用外匯購進的體育用品，有時卻是我們自己生產的，這主要是缺少自主品牌。

　　二、國外體育產業發展的成功經驗

　　經濟是體育的基礎，體育的發展有賴于經濟的發展，同時體育產業也是一項全民的具有重大經濟效益的事業，對國民收入的增長起直接和間接促進作用。近年來，許多國家都加強了政府對體育事業的管理力度，增強體育事業發展活力，體育產業已成為發達國家國民經濟體系中的重要行業。

　　(一)多種形式吸納社會資金

　　國外體育事業發展資金的來源主要有五個渠道：國家投資、地方投資、居民個人投資、公司企業投資和媒體投入。近年來，許多國家除不斷增加國家投資和地方投資外，還借助體育經濟功能，大力吸收社會資金，使居民個人體育投資，公司企業體育投資和媒體收入在國家體育經費來源結構中的比重不斷增大。發達體育國家私人體育投資(居民個人投資、公司企業投資和媒體收入)一般都高于公共體育投資(國家和地方體育投資)，有的甚至數倍于后者，

　　(二)向體育部門提供優惠的稅收政策和財政補貼

　　關于體育部門的收入如何繳納稅款的問題，各國的解決辦法不盡相同。但大多數西方國家以及東歐國家，在稅收政策方面，均向體育部門提供一定優惠。在英國，組織體育比賽的部門如果得到慈善委員會的批準，如確認屬于慈善機構的話，其收入免于納稅。法國也實行同樣政策。如果一個體育團體是非盈利性(非職業性體育團體)組織，也免于納稅。對體育場館的收入，給予減稅的優惠政策，根據各類收入的性質，實行不同的優惠政策。

　　(三)實行體育俱樂部經營體制

　　國外大多數國家都采用俱樂部制，以體育俱樂部作為全國體聯和全國單項聯合的最基層組織。體育俱樂部分為職業、半職業和業余三種。業余俱樂部開展群眾性體育活動，目的是娛樂和健身。職業俱樂部主要開展高水平競技體育。業余俱樂部的經費來源主要有會員費、政府部門撥款、彩票分成、企業贊助以及自身開展的一些經營活動。職業俱樂部則實行獨立核算，自負盈虧，經費由出售電視轉播權的收入、廣告費、門票、會員費、會員費、彩票分成、運動員轉會費、企業贊助和銀行貸款等。目前世界上絕大多數國家的體育俱樂部都是“不以盈利為目的的社會公益團體”，其開展體育經營活動的目的，是籌集自我發展的經費，而不用于經營者內部高額分配或高比例獎金，其注冊機構為民政部門。

　　三、政策建議

　　廣闊的發展前景和快速的增長規模往往意味著這個產業正處于發展的初級階段。而產業發展初級階段的另一特征便是問題很多，包括體制上的、監管上的、產業發展上的各種各樣的問題隨著產業的興起也就隨之而來。目前，體育產業化需要解決的問題主要是在體制不順、投融資體系的不健全等，主要措施包括加快體制改革、加大財稅支持、完善投融資體系、設立引導性基金和鼓勵體育企業通過資本市場融資獲得發展等方面。

　　(一)政策支持，制定產業振興規劃

　　在對我國體育企業的發展規劃上，應當走國內與國際兩條路線，明確分工。對于中小型服務與國內體育市場的企業，應當完善其管理機制，提高產品質量，做好國內體育用品市場產業鏈規劃。對于大型體育企業，具備一定的國際市場競爭力，應當給予政策扶持，包括出口優惠政策和稅收政策等。只有發展起大型企業，才能發揮帶頭作用，引導我國體育產品走國際化道路。

　　(二)調整體育產業結構政策

　　管辦不分的體制是中國體育產業發展中急需解決的問題。由于之前我國體育一直是作為事業來發展，從投入、運營到管理都是各級政府在一手操辦。我國體育產業結構政策要以有利于市場在各類體育資源配置中發揮基礎性作用為方向，以提高體育產業中非國有部分比重為手段，制定一系列鼓勵和扶持各類非國有中小體育企業發展的政策措施，擴大增量，調整存量，優化整個體育產業的資本結構，啟動全社會對體育產業的投資需求，確保新世紀體育產業的發展獲得足夠的市場推動力。此外，政府主管部門要經常且及時地制定和發布我國體育產業優先發展領域的指導性意見，以從宏觀上指導、引導和協調我國體育產業向健康、有序的方向發展。

　　(三)加強體育產業的投融資改革

　　與體制問題相伴而生的便是投融資體系的不健全。由于我國體育產業來源于國家計劃經濟下的公益事業，在其資本構成中，國家資本仍占主體地位。雖然近幾年隨著國家經濟的轉型和發展，體育產業資金的來源也出現了多元化的趨勢。以前我國缺乏體育投融資的市場體制，融資渠道較為狹窄，同時由于我國體育產業仍處于初級階段，所以投資風險較大，這也導致了社會資本和風險資本在進入時會較為謹慎。必須確立企業的投融資主體地位，充分發揮市場在資源配置中的基礎作用，另一方面要引進多樣化、市場化的籌資方式，擴大直接融資的比重和渠道。在體育產業化的改革中，扶持民營體育企業，吸引實力雄厚的民營資本參與體育產業，推行股權制擴展民營化，促使俱樂部實體化，鼓勵國內外民營企業進入政策允許的體育產業領域，最終形成多元所有制并存的體育產業發展新格局。