中國產業發展研究網訊：2011年8月31日工信部公布了《乘用車生產企業及產品準入管理規則》征求意見稿，首次明確發布了《乘用車生產企業準入條件及審查要求》。《管理規則》將公開征求意見至9月20日，并預計從2012年1月1日起正式施行。

　　《管理規則》的出臺，是汽車行業主管部門首次正式針對乘用車推出相關準入規則。1994年，有關部門發布了《汽車工業產業政策》。該政策在第二章中第一次提出產品認證的概念：國家依據技術法規對汽車產品(含摩托車)實施國際通行的認證制度，未經認證合格的產品，不得銷售、進口和使用。從某種意義上說，這是汽車企業及產品準入制度的雛形。

　　2004年，國務院頒布的《汽車產業發展政策》單獨辟出第五章，對汽車行業的準入管理進行了規定。此外，還在第八章第四十七條提出了準入條件：要求新建汽車生產企業的投資項目，項目投資總額不得低于20億元，其中自有資金不得低于8億元，要建立產品研究開發機構，且投資不得低于5億元。相比之前的零星表述，本次出臺的《管理規則》是第一次專門針對乘用車生產企業及產品出臺的準入管理政策性文件，意味著我國車輛準入體系越來越完善，我國相關準入管理規范正式與國際接軌。

　　《管理規則》和《審查要求》當中，我們讀出了汽車行業專管部門抑制汽車企業盲目投資、控制產能增長的信號。經過前兩年汽車市場的高速增長，生產企業紛紛建廠擴大產能。同時，我們還要考慮到消費的需求、城市容量和環保等問題。在這種背景下，提高乘用車的準入門檻是十分必要的。對提高汽車企業綜合實力、提高競爭力有促進作用，汽車企業會推出更有競爭力產品，對于經銷商來說，選擇品牌時需要更好的規劃，對于消費者來說，就會買到性價比更高的車型。