一、今年前7個月上海關區玩具出口主要特點

　　(一)3月以來單月出口同比增速逐月下滑，7月份恢復增長。今年3月上海關區玩具出口同比增長32.6%，此后單月出口增速逐月下滑。6月份當月，關區玩具出口金額出現6.1%的同比下降。7月份當月，關區出口玩具1.4億美元，同比增長6.6%，環比增長34.1%，單月出口額創去年11月以來新高。

　　(二)一般貿易方式出口占主導地位，加工貿易出口呈現下降。今年前7個月，上海關區以一般貿易方式出口玩具6.1億美元，增長7.1%，高于平均增速0.7個百分點，占同期關區玩具出口總值的84.1%。同期，以加工貿易方式出口1億美元，微降0.1%。

　　(三)對美歐市場出口乏力，對新興市場出口保持快速增長。今年前7個月，上海關區對美國出口玩具2.6億美元，增長4.1%，較同期關區玩具出口整體增速低2.5個百分點;對歐盟出口玩具2億元，下降1.3%。上述兩者合計占同期關區玩具出口總值的63%。此外，對拉丁美洲和東盟分別出口0.6億美元和0.1億美元，分別增長27.9%和37.9%，增幅均高于關區整體水平。

　　(四)外商投資企業出口下降，私營企業出口顯著增長，。今年前7個月，外商投資企業通過上海關區出口玩具2.8億美元，同比下降3.9%，占同期關區玩具出口總值的38.8%，比重較去年同期下滑4.2個百分點。同期，私營企業出口玩具2.8億美元，顯著增長23.3%;國有企業出口玩具1.4億美元，增長9.3%。

　　(五)主要出口類別出口平均價格明顯上漲，動物玩具出口數量減少。今年前7個月，上海關區動物玩具和帶輪玩具分別出口3.9億美元和1.4億美元，分別增長10.7%和12.6%，合計占同期關區玩具出口總額的72.7%。其中，動物玩具出口2.5億個，減少15.5%，平均價格為每個1.5美元，上漲31%;出口帶輪玩具4.1萬噸，增加0.3%，平均價格為每噸3458.2美元，上漲12.3%。

　　二、值得關注的問題和相關建議

　　隨著世界經濟逐步回暖，國外消費者信心有所恢復，是今年前7個月上海關區玩具出口保持增長態勢的主要原因。但值得關注的是，我國玩具出口復蘇進程仍然緩慢，玩具行業經營壓力日益加大。今年7月14日，廣東東莞資深玩具企業素藝玩具公司轟然倒閉，也一定程度上反映了國內玩具出口企業所面臨的經營困境。目前我國玩具出口面臨著4方面的巨大壓力：

　　(一)傳統市場經濟復蘇勢頭疲軟，外需回升不容樂觀。目前世界經濟雖呈現回暖跡象，但美歐兩大主要經濟體經濟持續復蘇仍困難重重，全球經濟復蘇形勢堪憂。美債違約警報雖暫時得以解除，但美國信用評級遭降低給經濟發展蒙上陰影。美國勞工部的數據顯示，美國7月份失業率，在連續3個月上升后小幅回落至9.1%，依舊保持歷史較高水平。據美國密歇根大學調查顯示，7月份美國消費信心指數下降至63.7，此數據是2009年3月以來的最低水平。歐債危機向核心國家蔓延也使歐盟就業和消費改善乏力。今年6月份，歐元區失業率連續第4個月維持在9.9%，仍處在歷史較高水平。7月份歐元區消費者信心指數為-11.2，低于上月的-9.7。占上海關區玩具出口6成以上的歐美市場經濟復蘇勢頭疲軟，持續抑制居民消費，玩具等非生活必需品的需求近期仍不會得到根本好轉。

　　(二)企業成本上升、人民幣升值以及中小企業融資難等因素疊加影響，使玩具企業自身經營困難。自去年以來，玩具原材料、人力資源以及運輸成本不斷攀升，導致玩具企業生產成本普遍上漲。另一方面，人民幣升值勢頭不減。近期人民幣升值呈加速趨勢，8月12日人民幣對美元匯率中間價報6.3942，再創匯改以來新高，由此帶來的匯兌風險使很多企業畏于承接訂單。此外，從去年底開始，央行不斷收緊銀根，8個月內9次上調存款準備金率、5次上調利率，大多規模較小的玩具企業難以獲得貸款，資金周轉困難。考慮到下半年防通脹依然是國家宏觀調控的主要任務，中小企業的金融環境依然不容樂觀。在上述因素疊加影響下，我國玩具企業生存壓力明顯加大，部分地區出現玩具企業倒閉現象。知名企業東莞素藝玩具有限公司經營多年，曾為美國零售巨頭塔吉特供貨，并經受過金融危機的考驗，但在訂單下滑和成本上升的沖擊下，近期突然倒閉，引起較大社會反響。

　　(三)技術性壁壘層出不窮，成為阻礙我國玩具出口的重大障礙。今年7月20日起，《歐盟新玩具安全指令》已正式實施。這一指令號稱“史上最嚴格最苛刻玩具法規”，提高了玩具安全監管標準，修訂了機械物理、電性能、衛生安全、標識、制造商責任等要求，并在化學安全方面進行大幅度修改。此外，8月14日，美國將開始對包括玩具在內的兒童產品實施鉛含量新規，鉛含量標準從目前規定的300ppm降低到100ppm。歐盟和美國是玩具消費大國，他們對于玩具進口標準的提高，讓其他國家跟風效仿。目前，日本、印度、巴西等國家都紛紛制定新的安全標準或對標準進行升級。新規的頻頻出臺, 使得我國出口企業在原材料采購和檢測費用等方面的開支進一步上升，出口成本優勢遭到削弱，進而導致玩具出口企業經營困境進一步加劇。

　　(四)出口結構不合理和品牌建設落后，影響企業國際市場競爭力。目前國內玩具企業出口主要集中在低端產品，生產技術要求較低，較容易被新興國家所取代，利潤空間也較小;而在較為高端領域，例如全套模型組件，國內玩具企業則較少涉足。以上海關區為例，今年前7個月僅動物玩具及帶輪玩具2類低端玩具出口金額合計就占同期關區玩具出口總額的72.7%，而平均價格較高的全套模型組件出口金額僅占0.2%。同時，國內玩具在品牌建設方面也與發達國家差距巨大。美國和日本憑借其發達的動漫產業和文化影響力帶動品牌玩具等衍生產品暢銷全球，美國孩之寶公司20年來憑借變形金剛的玩具等衍生品就從中國市場售得近50億元，而我國在此方面則十分落后。

　　為此建議：一是引導企業在鞏固歐美傳統市場的基礎上，進一步開拓新興市場，降低市場集中度過高帶來的風險;二是引導企業利用好當前一些規避匯率風險的金融工具，擴大人民幣結算試點范圍，避免匯兌風險;三是加強對國外技術標準的跟蹤監測，建立健全玩具質量管理安全體系，提高產品安全質量;四是鼓勵企業加快品牌建設，注重玩具與動漫產業的結合，加強文化輸出影響力，增強核心競爭力。