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出口監管使我國植物提取物出口增長的速度減緩
2012/9/29 15:14:58 來源:中國產業發展研究網 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關閉】
核心提示:出口監管使我國植物提取物出口增長的速度減緩傳統市場拉動出口逆境增長
雖受到全球經濟增長放緩、歐債危機持續發酵等外部因素的影響,但由于國際市場對我國植物提取物的剛性需求,今年上半年,我國植物提取物商品出口多點開花,共出口至107個國家和地區。傳統市場穩居前列,亞洲、歐洲和北美洲占到出口總額的89.7%。其中,對北美出口再度攀升,出口額同比提高38.7%;對亞洲和歐洲的出口額增幅也分別達到14.9%和4.7%。而東盟地區、中東地區、非洲、拉丁美洲及大洋洲市場表現令人失望,出口額呈現不同程度的下降。
就對單一國家出口而言,美國和日本這兩家老牌勁旅市場繼續領跑。今年上半年我國對美、日植物提取物出口額分別為1.2億美元和1億美元,同比分別增長37.9%和29.5%;西班牙,墨西哥雖排在出口市場前列,但受歐債危機侵蝕,以及色素類產品因海關編碼歸類問題影響而出口受阻,我國對上述兩國植物提取物出口顯著下滑,出口額同比分別下降20.3%和14%。另一方面,我國對東盟地區的新加坡和印度尼西亞的植物提取物出口也出現下跌,出口額同比分別下降13.2%和14.2%。綜觀總體,傳統市場拉動出口,功不可沒。因此,我國植物提取物企業仍應重視傳統市場,研究傳統市場的需求所在。
民企穩坐出口頭把交椅
今年上半年,我國有1074家企業對外出口植物提取物商品,與去年同期出口企業數量相比稍有增加。其中,民營企業出口額占比高達50.4%,遙遙領先,貢獻最大。“三資”企業緊隨其后,占比達到35.4%。我國植物提取物行業發展不到20年,民營植物提取物企業多在缺少“呵護”的條件下成長發展起來,在應對一次又一次的金融“海嘯”的挑戰中不斷壯大。近幾年,他們主動適應國際市場需求,不斷提高產品質量,接軌國際標準,打造國際品牌,提升國際競爭力,已成為我國植物提取物出口的重要力量。
從植物提取物出口排名來看,上半年出口企業排名(按出口額排序)前10位的分別是晨光生物、寧波綠之健、上海津村制藥、張家港保稅區麥福生物制品、北京綠色金可、德信行珠海香精香料、中土畜三利香精香料、沾益縣博浩生物、贛州菊隆高科、青島中椒國際公司。可以看出,出口商品以天然色素為主的企業排名靠前。值得一提的是,以高附加值、營養保健品原料為主的植物提取物出口企業排名有所提升。
就出口商品而言,具有單獨海關編碼的幾個植物提取物出口有增有減。其中,桂油需求量劇增,出口額達0.2億美元,同比增長504.7%;甘草酸粉、甘草次酸及其衍生物增幅顯著,分別為105.2%和91.8%;甘草汁液及浸膏增幅不高,僅為12.7%。而桉葉油、茴香油和老鴰草油出口額同比有所下降,分別下降了22.2%、25.5%和24.1%。
今年上半年,植物提取物出口雖呈現逆境增長的態勢,但國內政策性隱憂不得不引起關注,政策的導向性作用完全可以左右一個行業的發展。
新政策實施改變“游戲規則”
今年上半年,對我國植物提取物行業來說,是多事之秋。我國植物提取物行業面臨重重考驗,植物提取物商品出口可謂是從困境中突圍,從挑戰中崛起。
今年年初,國家質量監督檢驗檢疫總局、海關總署聯合出臺《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄(2012年)》(以下簡稱《法檢目錄》),對以往的目錄進行了相關調整,使得部分植物提取物產品在原來的植物產品檢疫基礎上,新增加出口商品檢驗(危險化學品)和食品衛生監督檢驗(食品添加劑)。新調整的監管條件增加了企業的檢驗成本及檢驗時間。另外,《食品安全法》規定,食品添加劑必須依照國家標準生產和經營,沒有國家標準以行業標準備案。我國多數植物提取物產品沒有國家標準,企業無法申請食品生產許可證(QS證書)。這將直接影響企業正常的生產經營活動和植物提取物產品的出口,也將極大地限制行業的發展。《法檢目錄》的調整已在行業產生極大影響,許多企業在出口商檢、出口通關等程序上出現問題,致使出口受阻,產品積壓。且政策出臺之后,各地方政策實施與執行不一,監管方式大有不同,令不少企業苦不堪言。
另一方面,從4月份起,部分植物提取物商品因海關編碼歸類問題受到地方海關的警告或查處。涉及品種包括辣椒紅色素、甜葉菊提取物、綠茶提取物及槲皮素等,其中以辣椒紅色素最具有代表性且影響最大。編碼歸類問題的出現并非偶然,因為植物提取物產品涉及食品、營養保健品、化妝品及醫藥中間體等多個行業,具有產品多、規格多、屬性復雜等特點,故植物提取物商品在出口中涉及使用的海關編碼較多,部分產品的歸類也很難界定。此次問題的發生集中體現在兩個方面:一方面,隨著技術水平和生產工藝的提高、產品成分及用途的改變,以及產業政策的變更,當前出口的商品與幾年前的商品已有本質不同,所以在使用編碼出口報關時出現問題。另一方面,同一植物提取物商品在不同海關申報所用出口編碼不同,海關尚未明確統一,并且不同編碼出口退稅不同,企業在出口該產品時因使用不同海關編碼而受到警告或查處。目前,海關編碼歸類問題給部分出口企業帶來極大的困擾,使其無所適從,有礙行業發展。
出口前景依然看好
今年上半年,雖然行業發展遭遇諸多不利問題,出口增速放緩,但未來植物提取物出口前景依然看好。
目前,天然保健產品在全球備受推崇,大健康產業蓬勃發展,植物提取物行業順應“天然、健康”的理念,將會持續向前發展。
國家《食品工業“十二五”發展規劃》明確支持植物提取物行業發展,國際市場也對我國植物提取物敞開大門。植物提取物出口保持增長是必然趨勢。
我國企業品牌意識和國際競爭力逐漸增強,行業發展進入新的軌道。以前,植物提取物企業小、散、亂,缺乏行業優質規模企業。現在,該領域已擁有晨光生物和桂林萊茵兩家上市公司和以北京綠色金可、西安皓天為代表的具有優質品牌產品及持續創新發展能力的產業先驅,以及浙江康恩貝制藥集團這樣的深入拓展植物提取物領域的多元化企業。醫保商會正積極推動植物提取物行業組成植物提取物產業聯盟,推動植物提取物出口的增長,引領行業的發展。
目前,我國植物提取物行業標準日臻完善,促使行業規范發展。由醫保商會牽頭的《植物提取物國際商務標準》制定工作正在緊鑼密鼓地進行。未來國際商務標準的推行實施,將有利于提高我國植物提取物產品的質量,完善質量標準體系,提高行業準入機制,加強行業企業自律,確保行業的健康持續發展。
我國植物提取物產業伴隨著荊棘和坎坷一路走來,可以說,正是這些困惑與難題,使得整個產業得到了政府和相關機構、商會、協會等更多的關注和了解,行業整體水平不斷提高,國際競爭力不斷提升。挑戰與機遇并存,植物提取物行業應抓住時代契機,奮勇向前,再鑄輝煌。
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