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汽車反壟斷箭在弦上 是否“壟斷”仍存疑
2014/6/14 9:44:34 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示:汽車反壟斷箭在弦上 是否“壟斷”仍存疑本周,商務(wù)部對外表示,正對中國汽車行業(yè)潛在壟斷行為進行審查。而在5月底,商務(wù)部已向中國汽車流通協(xié)會下發(fā)《關(guān)于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調(diào)查的通知》,開始征詢關(guān)于打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷方面的意見和訴求。事實上,早在去年,中國汽車流通協(xié)會已經(jīng)在行業(yè)內(nèi)摸底壟斷數(shù)據(jù),并上報發(fā)改委相關(guān)部門。那么,汽車行業(yè)的壟斷究竟有哪些呢?反壟斷的重點又在哪里呢?
據(jù)分析,汽車業(yè)目前除了在技術(shù)與產(chǎn)銷上、零配件采購上存在著跨國企業(yè)“一枝獨大”的現(xiàn)象之外,同時還存在著二手車遷移、新能源車上牌入戶等“地方壟斷”。
外方在市場、零配件采購上“一枝獨大”
6月10日,中國汽車工業(yè)協(xié)會公布了最新汽車業(yè)產(chǎn)銷數(shù)據(jù)。自主品牌銷量頹勢不改。據(jù)統(tǒng)計,自主品牌汽車整體市場份額則已連續(xù)9個月回落。5月,自主品牌乘用車共銷售58.06萬輛,環(huán)比下降2.72%,同比僅僅增長5.41%;市場份額占乘用車銷售總量的36.51%,占有率比上月下降0.58個百分點,比上年同期下降2.92個百分點。1-5月,自主品牌乘用車共銷售306.40萬輛,同比只增長0.94%,占乘用車銷售總量的37.97%,占有率較上年同期下降3.83個百分點。

值得關(guān)注的是,在自主品牌“壓力山大”之際,跨國車企在華銷量卻節(jié)節(jié)攀升,市場份額不斷上漲。在1-5月轎車銷量排名前十當(dāng)中,沒有一款為自主品牌,均為合資品牌。在1-5月車企銷量排名中,也沒有自主品牌車企的身影,均為合資車企。
由此,跨國品牌在中國車市的“一枝獨大”地位愈加明顯。但是,這些車企能否為中國汽車技術(shù)發(fā)展帶來實質(zhì)性改變,仍舊存在著較大爭議。
在此過程中,是否存在著跨國車企以技術(shù)、品牌等“壟斷”手段,擠壓自主品牌發(fā)展的情況,也引發(fā)了汽車業(yè)較大爭議。畢竟,這種“一枝獨大”局面表面上是由市場決定的,是不是“壟斷”仍存疑。
不過,業(yè)界對汽車壟斷看法較為一致的是,在生產(chǎn)制造尤其是零配件采購環(huán)節(jié),基本都是外方“說了算”。記者了解到,在目前合資車企生產(chǎn)制造當(dāng)中,對零配件體系的控制上,外方在絕大多數(shù)合資汽車企業(yè)中,都處于絕對控制地位。這也在較大程度上限制了本土供應(yīng)商體系的成長以及生存空間,同時外方也從零配件上游制造產(chǎn)業(yè)“二次賺錢”。
反“地方保護”側(cè)重二手車、新能源車
記者從中國汽車流通協(xié)會了解到,商務(wù)部日前向該協(xié)會下發(fā)了《關(guān)于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問卷調(diào)查的通知》,開始征詢協(xié)會及其會員企業(yè)關(guān)于打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷方面的意見和訴求。這是繼去年中國汽車流通協(xié)會在行業(yè)內(nèi)摸底壟斷數(shù)據(jù)并上報給國家發(fā)改委之后的又一次調(diào)查。
在業(yè)內(nèi)看來,目前汽車業(yè)的地方保護主要集中于二手車流通環(huán)節(jié)以及新能源汽車的入戶上。
中國汽車流通協(xié)會有關(guān)人士表示,限遷造成的二手車流通不暢已傳導(dǎo)至新車市場。目前我國機動車保有量已經(jīng)達到1.2億輛的水平,從2009年的繁榮發(fā)展,到2014年將有一批車輛進入置換期,而限遷讓二手車政策和交易平臺發(fā)生變化,將會直接影響到新車置換。
記者了解到,中國汽車流通協(xié)會已經(jīng)向國家環(huán)保部辦公廳提交了《關(guān)于取消地方城市限制二手車遷入不合理規(guī)定的建議》,呼吁各地取消對二手車的限遷政策。
而在目前炒得熱火朝天的新能源汽車領(lǐng)域,地方壟斷現(xiàn)象同樣嚴重。不少地方都設(shè)立了“新能源車地方目錄”,將非本地生產(chǎn)的新能源汽車將不能獲得地方補貼,甚至是被“擠出”目錄,不能上牌。此前,比亞迪等企業(yè)生產(chǎn)的新能源汽車,一些大城市就出現(xiàn)過一度上不了牌的窘局。
可喜的是,上海、北京等城市已經(jīng)明確引進外地品牌新能源汽車參與市場競爭。
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