電子信息制造業作為先進生產力的代表，有望在提高經濟發展質量和效益、實施創新驅動發展過程中起到關鍵作用。但從當前情況來看，我國電子信息制造業從產品工藝、技術到市場壞境都需重新審視。挑戰機遇并存，大力發展軟件和信息服務，同時掌握核心技術，方可在浪潮涌動的國際市場上占據一席之地。

　　信息制造業增加值上升

　　工信部《電子信息制造業運行情況》顯示，2014年1-5月，我國規模以上電子信息制造業增加值同比增長11.0%，較去年同期和去年年底分別下降0.3和1.1個百分點。包括通信設備行業、家用視聽行業、電子元器件行業、計算機行業、軟件和信息技術服務業在內的主要行業生產增速較同期水平均有不同程度下滑。

　　具體來看，1-5月，電子元件行業實現銷售產值和出口交貨值分別為6326億元和2759億元，分別增長7.7%和-0.3%，低于行業平均水平1.3和3.5個百分點。電子器件行業實現銷售產值和出口交貨值分別為5817億元和3636億元，分別增長8.2%和2.4%，低于全行業平均水平1.2和0.8個百分點。

　　增速回落，歸根結底在于內外環境復雜。一方面，國際上美國經濟增速放緩，新興經濟體出現資本外流，經濟下行壓力較大，對我國出口產生不利影響;另一方面，國內房地產市場降溫明顯，導致市場觀望情緒濃厚，總體投資增速下滑。在外部需求疲軟，內部投資驅動力不足的雙重影響下，我國電子信息制造業增速放緩自難避免。

　　下一階段情況或將好轉。政策層面上，4月份以來，政府陸續出臺至少17項微刺激穩增長措施。隨著政策落實和顯效，5月、6月經濟數據逐步向好，經濟企穩回暖成為共識。行業協會統計，主要終端制造企業、基礎電子企業普遍預期下半年產業形勢將好于上半年，電子信息制造業產值增速約12%，出口增速將會轉負為正。

　　核心技術短板困擾“世界工廠”

　　與增速放緩形成對比的，卻是電子信息制造業不斷增大的“體量”。工信部部長苗圩日前表示，我國已成全球最大電子信息產品制造基地。去年電子信息產業收入達12.4萬億元，進出口總額達1.33萬億美元，占全國外貿進出口總額的32.0%。

　　反差背后，是無法回避的政策、核心技術等一系列短板。與世界先進水平相比，我國電子信息制造業關鍵核心技術較為缺乏，總體仍處價值鏈中低端，絕大部分以代工制造和加工貿易為主。加之產業政策環境仍有待完善，內需帶動機制尚未健全。轉變“大而不強”仍非朝夕之事。

　　以集成電路為例，作為電子產品最為核心的集成電路，我國先進的中芯國際目前量產的還是40nm制造技術，28nm 制程尚處于研發試生產階段，而全球先進的英特爾量產芯片制程已經達到22nm，2015年有望推出14nm制程的芯片。不僅僅是核心技術缺少，就連集成電路的生產線設備，我國幾乎是100%進口。

　　由于美、日、歐等國家和地區對我國高技術產品的禁運，我國進口集成電路設備往往落后先進水平2-3代。管中窺豹，可見一斑。我國電子信息制造業還普遍面臨利潤率偏低、品牌影響力不足等問題。而傳統整機制造、PC、電視、智能手機等領域還需面對移動互聯網、云計算等新技術和新業態的不斷沖擊。

　　總而言之，技術是“第一生產力”，無論立足當下還是放眼未來，核心技術都將成為影響電子信息制造業發展的關鍵因素。除此之外，宏觀經濟下行壓力，強勢新興企業“活水”不足，新機遇捕捉能力缺乏，國際貿易壁壘抬頭等問題也將始終伴隨電子信息制造業左右。

　　加強頂層設計促產業競爭力提升

　　據行業協會統計，主要終端制造企業和基礎電子企業普遍預期下半年產業形勢將好于上半年，具體來看，下半年電子信息制造業產值增速將達12%，出口增速將會轉負為正。然而，我國電子信息制造業已進入“不容樂觀的產業調整期”。卻是無法回避的事實。

　　對于轉型升級，業內專家認為需要重新考慮頂層設計，在產業結構調整方面，注意克服“重硬輕軟”的傾向，大力發展軟件和信息服務業，掌握核心技術才是根本。簡而言之，軟件作為核心競爭力的直接載體不可“偏廢”。

　　從宏觀層面來看，首先需要盡快成立國家集成電路產業投資基金，保持電子信息固定資產投資穩健增長。其次要繼續推動龍頭企業以并購重組的方式進行產業整合，為搶占下一輪產業發展機遇做好準備。此外，還需電子信息產品相關貿易摩擦，做到跟蹤研究、提前預判、積極應對。

　　從企業自身來看，則需加大研發投入，不斷為自身注入移動互聯網時代的“創新元素”，進而擺脫對組裝加工發展模式的依賴，找到新的增長點并快速擴大市場。同時，以品牌建設帶動海外市場的二次開發，最終實現從以制造為主向制造、軟件、互聯網、信息服務融合發展的新型產業結構轉變。

　　強盛的制造業對于一個國家保持經濟繁榮、知識創造和創新能力具有不可替代的作用。電子信息制造業或將在提高經濟發展的質量和效益、實施創新驅動發展過程中起到關鍵作用。但“欲善其事，先利其器”，從產業全局的高度來看，包括決策層、企業在內的各方用實際行動來回答來自“核心競爭力”的詰問。