近日，江蘇省財政廳、發改委、農委聯合下發了《江蘇省2014年棉花目標價格改革補貼工作實施方案》，棉花目標價格改革補貼工作正式啟動。目前，省財政已下撥補貼資金3.2億元，全省將有85萬戶棉農因此受益。

　　棉花目標價格補貼政策是指在棉花價格主要由市場形成的基礎上，國家有關部門制定能夠保障農民獲得一定收益的目標價格，當采價期內平均市場價格低于目標價格時，國家對我省棉花生產者給予適當補貼，當市場價格高于目標價格時，不發放補貼。國家確定2014年度我省棉花目標價格補貼標準為每噸皮棉2000元，以后年度將根據市場價格變化而變化，補貼標準為新疆補貼標準的60%，以每噸2000元為上限。

　　結合江蘇省實際，經省政府批準，2014年江蘇棉花目標價格改革補貼以2014年棉花良種補貼面積為依據，補貼標準為206元/畝，補貼對象為2014年度全省棉花實際種植者。

　　附《江蘇省2014年棉花目標價格改革補貼工作實施方案》。

　　一、補貼依據

　　2014年棉花目標價格補貼按2014年棉花良種補貼面積為依據發放。

　　二、補貼標準

　　根據國家確定的2014年度我省棉花目標價格補貼標準和2014年度江蘇省棉花良種補貼面積測算，2014年度江蘇省棉花目標價格補貼統一標準為206元/畝。補貼資金由中央財政承擔。

　　三、補貼范圍

　　補貼涵蓋江蘇全省各市、縣和省農墾、省戒毒管理局、省監獄管理局系統下屬農場。省屬農場由省農墾、戒毒、監獄系統單獨組織實施，其他地區一律實行屬地管理，以縣為單位整建制組織實施。

　　四、補貼對象

　　補貼對象為2014年度江蘇全省棉花實際種植者。實行誰種植補給誰的原則，承包地轉包給他人的，按承包協議處理。

　　五、補貼發放辦法

　　請各地按正式上報的2014年棉花良種補貼面積核實到戶并登記造冊。造冊后應由鄉鎮財政和農業部門組織以村民小組為單位按戶張榜公示，村組干部單獨公示，公示時間不少于7個工作日。公示內容至少應當包括以下幾個方面：戶主姓名、補貼面積、補貼標準、補貼金額、縣鄉財政、發改、農業部門舉報電話等。公示有異議的要及時查實更正并再次張榜公布。

　　六、補貼發放時間

　　補貼資金必須全部通過涉農補貼“一折通”信息系統操作和“一折通”存折發放，于2015年4月底前兌付到農戶。補貼資金打入農戶“一折通”后，各地要采取電話、短信、廣播、告示欄等有效方式及時將補貼項目和金額告知農戶。補貼資金的發放必須堅持公開透明、陽光操作。補貼資金專款專用，在糧食風險基金中專戶管理，封閉運行，任何單位和個人不得截留、擠占或挪用，也不得抵頂其他任何款項。