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2015年4月房地產(chǎn)市場政策匯總
2015/5/12 8:33:22 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: 4月1日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求各部門顧全大局、帶頭示范,將統(tǒng)籌使用的財政資金重點向中西部傾斜,帶動有效投資,增加農(nóng)村貧困地區(qū)的公共產(chǎn)品
4月1日,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求各部門顧全大局、帶頭示范,將統(tǒng)籌使用的財政資金重點向中西部傾斜,帶動有效投資,增加農(nóng)村貧困地區(qū)的公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。另一方面,適當拓寬社會基金投資范圍,地方債納入社保基金債券投資范圍,債券投資比例從10%提高到20%。同時,社保基金曾嘗試的對保障房、城市基礎(chǔ)設(shè)施等項目的信托貸款,比例也從5%提高到10%。
4月2日,李克強在考察新城鎮(zhèn)時說:“新型城鎮(zhèn)化一個核心是什么?是要有產(chǎn)業(yè)的支撐。”以產(chǎn)促城,以城興產(chǎn),產(chǎn)城融合是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的必由之路。“產(chǎn)城融合”,是指產(chǎn)業(yè)與城市融合發(fā)展,以城市為基礎(chǔ),承載產(chǎn)業(yè)空間和發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,以產(chǎn)業(yè)為保障,驅(qū)動城市更新和完善服務(wù)配套,以達到產(chǎn)業(yè)、城市、人之間有活力、持續(xù)向上發(fā)展的模式。城市沒有產(chǎn)業(yè)支撐,即便再漂亮,也就是“空城”;產(chǎn)業(yè)沒有城市依托,即便再高端,也只能“空轉(zhuǎn)”。
4月15日,國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示,初步核算,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值140667億元,按可比價格計算,同比增長7.0%。該增速為2009年一季度以來最低。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值7770億元,同比增長3.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值60292億元,增長6.4%;第三產(chǎn)業(yè)增加值72605億元,增長7.9%。從環(huán)比看,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.3%。
4月15日,國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2015年1-3月份,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資16651億元,同比名義增長8.5%,增速比1-2月份回落1.9個百分點。自去年以來,該增速首次跌破10%,僅為去年同期的一半左右。一季度,全國商品房銷售面積18254萬平方米,同比下降9.2%,降幅比1-2月份收窄7.1個百分點。其中,住宅銷售面積下降9.8%。商品房銷售額12023億元,下降9.3%,降幅比1-2月份收窄6.5個百分點。3月末,商品房待售面積64998萬平方米,比2月末增加1076萬平方米。其中,住宅待售面積增加639萬平方米。在土地購置方面,1-3月份,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積4051萬平方米,同比下降32.4%,降幅比1-2月份擴大0.7個百分點;土地成交價款1123億元,下降27.8%,降幅收窄2.4個百分點。24月15日,中國財政部公布,第一季度國有土地使用權(quán)出讓收入同比減少3897億元,下降36.1%,是地方本級政府性基金預(yù)算收入當季同比下降35.6%的主要原因。地方財政亮起了收支形勢惡化的紅燈,土地財政模式面臨走向尾聲的壓力。中國土地出讓收入自去年第二季度起增長明顯下滑,這類收入去年第一、第二、第三季度分別同比增長40%、14.2%、0.5%,第四季度下降21.6%。
4月15日,國土部下屬的中國土地勘測規(guī)劃院15日公布,一季度全國主要監(jiān)測城市地價增速放緩。在監(jiān)測的主要城市中,綜合地價環(huán)比增速為0.55%,較上季度下降0.39個百分點。分用途看,除商服地價環(huán)比微升外,住宅、工業(yè)地價環(huán)比增速均有所回落。預(yù)計二季度供需緊張的熱點城市供需熱度回升,地價漲幅略有擴大,而存量較大、去化周期長的城市地價基本保持穩(wěn)定。受經(jīng)濟增速放緩、房地產(chǎn)市場熱度下降、土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素綜合影響,去年全國主要監(jiān)測城市建設(shè)用地供應(yīng)總量減少,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積明顯降低。一線城市與二、三線城市土地市場分化加劇,一線城市各用途地價水平、環(huán)比和同比增速均明顯高于全國及二、三線城市平均水平。
4月17日,住建部公積金監(jiān)管司司長張其光稱,我國設(shè)立國家住房銀行條件已基本成熟,改革依據(jù)充分,資金規(guī)模巨大。目前房地產(chǎn)業(yè)仍是我國經(jīng)濟增長的主要動力,經(jīng)濟“房地產(chǎn)化”短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。設(shè)立政策性住宅金融機構(gòu)(或可定名為國家住房銀行),是增加住房消費需求的有效措施。
4月17日,財政部發(fā)布《2015年地方政府一般債券預(yù)算管理辦法》。根據(jù)該辦法,經(jīng)省級政府批準,計劃單列市政府可以自辦發(fā)行一般債券。根據(jù)辦法,一般債券按市場化原則在銀行間債券市場、證券交易所市場等發(fā)行。鼓勵符合條件的機構(gòu)投資者和個人購買一般債券。
4月19日,央行行長周小川日前在國際貨幣基金組織第31屆國際貨幣與金融委員會(IMFC)系列會議上發(fā)言指出,中國將繼續(xù)執(zhí)行穩(wěn)健的貨幣政策,并根據(jù)經(jīng)濟和通貨膨脹走勢進行適應(yīng)性調(diào)整。他表示,中國當前的主要任務(wù)是引導(dǎo)經(jīng)濟向更有質(zhì)量和更可持續(xù)的增長模式轉(zhuǎn)變。為此,中國政府正在積極推出簡政放權(quán)、價格改革、擴大開放和進一步提高人民幣資本項目可兌換程度等一系列改革措施。同時,中國政府也高度重視房地產(chǎn)市場調(diào)整、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、消費需求不足和投資回報率下降等經(jīng)濟運行中存在的問題。
中國人民銀行決定,自2015年4月20日起下調(diào)各類存款類金融機構(gòu)人民幣存款準備金率1個百分點。在此基礎(chǔ)上,為進一步增強金融機構(gòu)支持結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力,加大對小微企業(yè)、“三農(nóng)”以及重大水利工程建設(shè)等的支持力度,自4月20日起對農(nóng)信社、村鎮(zhèn)銀行等農(nóng)村金融機構(gòu)額外降低人民幣存款準備金率1個百分點,并統(tǒng)一下調(diào)農(nóng)村合作銀行存款準備金率至農(nóng)信社水平;對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行額外降低人民幣存款準備金率2個百分點;對符合審慎經(jīng)營要求且“三農(nóng)”或小微企業(yè)貸款達到一定比例的國有銀行和股份制商業(yè)銀行可執(zhí)行較同類機構(gòu)法定水平低0.5個百分點的存款準備金率。
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