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國內(nèi)漫游 一年收上百億元 成本基本為零
2015/5/21 8:35:20 來源:中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究網(wǎng) 【字體:大 中 小】【收藏本頁】【打印】【關(guān)閉】
核心提示: “漫游”,無論經(jīng)常在國內(nèi)跑,還是需要往國外跑的,都離不開這個幽靈,特別是在海外,出去一趟幾百塊是必須的,有時候只通話幾秒鐘就會進(jìn)去幾十塊。據(jù)新華網(wǎng)記者調(diào)查統(tǒng)“漫游”,無論經(jīng)常在國內(nèi)跑,還是需要往國外跑的,都離不開這個幽靈,特別是在海外,出去一趟幾百塊是必須的,有時候只通話幾秒鐘就會進(jìn)去幾十塊。
據(jù)新華網(wǎng)記者調(diào)查統(tǒng)計(jì),我國的移動漫游費(fèi)一年要收取上百億元,高額漫游費(fèi)糾紛也時常發(fā)生,而從技術(shù)層面來說,已收取20余年的國內(nèi)漫游費(fèi)目前成本“幾乎為零”,根本沒必要再收。
工信部的數(shù)據(jù)顯示,早在2012年,我國移動漫游費(fèi)收入累計(jì)已達(dá)718.5億元,在國內(nèi)移動通信收入中的占比基本穩(wěn)定在8-10%。
部分旅游熱點(diǎn)地區(qū)的國際漫游費(fèi)也依然居高不下,日入聯(lián)通用戶在馬爾代夫撥打大陸地區(qū)電話,每分鐘12.86元,在印度則是19.86元。移動用戶在俄羅斯等周邊國家的主叫漫游話費(fèi)更高達(dá)每分鐘39.99元。
“漫游費(fèi)”是哪里來的呢?這要追述到20多年前了。1994年,原郵電部發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)移動電話機(jī)管理和調(diào)整移動電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,規(guī)定移動電話需收取0.6元/分鐘的自動漫游費(fèi)。
2008年,工信部下發(fā)《關(guān)于降低完成移動電話國內(nèi)漫游通話費(fèi)上限標(biāo)準(zhǔn)的通知》,規(guī)定國內(nèi)漫游通話費(fèi)上限為主叫每分鐘0.6元。
業(yè)內(nèi)人士表示,通話漫游費(fèi)產(chǎn)生于2G時代,隨著技術(shù)發(fā)展,漫游成本已大幅降低,但3G/4G仍普遍收取國內(nèi)漫游費(fèi),而部分資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已多年沒有調(diào)整。
同時,國內(nèi)漫游費(fèi)是我國運(yùn)營商歷史上內(nèi)部區(qū)域分割的產(chǎn)物。過去,運(yùn)營商是以各省甚至各地級市為單位運(yùn)營的,各省的分公司之間成本獨(dú)立結(jié)算。“用戶到了一個新的地方通話,就要使用當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商的通話資源設(shè)施,所以就要額外付一筆漫游費(fèi)�!�
但現(xiàn)在,三大運(yùn)營商已基本實(shí)現(xiàn)全集團(tuán)整體核算成本,國內(nèi)漫游費(fèi)卻照舊收取,這并不合理。
浙江移動公司一位資深技術(shù)人員也坦言,從技術(shù)層面來說,國內(nèi)漫游費(fèi)成本已“幾乎為零”,并不需要比本地通話更多投入�!皣鴥�(nèi)漫游對各分公司只是數(shù)據(jù)庫提取的問題,幾乎不產(chǎn)生任何技術(shù)上的成本�!�
從國際上看,一個國家的運(yùn)營商在自己不同分公司向用戶收取國內(nèi)漫游費(fèi)的情況比較少見�!皬脑砩蟻碚f,國內(nèi)漫游費(fèi)是運(yùn)營商各分公司未采取全集團(tuán)整體核算成本造成的,是一項(xiàng)人為收費(fèi)。”
其實(shí)早在2012年發(fā)布的通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃中,工信部就明確提出穩(wěn)步降低電信資費(fèi),建立“普惠全民”的電信服務(wù)體系。多位技術(shù)專家指出,從現(xiàn)有的技術(shù)和市場需求來看,國內(nèi)漫游完全可以取消。
目前,我國只有部分地區(qū)已宣布取消漫游費(fèi),但范圍有限、進(jìn)展緩慢,比如廣東省2010年就提出,到2015年完全取消珠三角地區(qū)之間的移動電話長途和漫游資費(fèi)。
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