“從油品和汽車供應方面來看，提前實施五階段的標準條件已經具備。目前環保部污防司已經組織相關專家起草相關報告，就五階段標準提前實施提供一個明確說法。”在天津泰達論壇上，國家環境保護部科技標準司處長裴曉菲告訴記者。

　　目前，我國在新車排放控制方面實施了國四機動車排放標準，也發布了國五標準。而在北京、天津、上海、廣東等重點城市已經率先實施了國五排放標準。按照裴曉菲的說法，全國范圍執行國五標準將會提前，而國六標準的制定工作也將于2016年年內完成。此外，排放標準一直走在全國前列的北京將在2017年率先執行京六標準。

　　是什么推動了排放標準如此密集的升級？而對于多數汽車企業來說，又能否適應排放標準升級的要求，現實困難又在何處？

　　國五、國六并行推進

　　計劃提前實施的國五標準和將于明年年內完成制定工作的國六標準，以及2017年或在北京實施京六排放標準，意味著排放標準的升級正大步推進。

　　據裴曉菲介紹，今年4月，國務院提出進一步加速提高車用汽柴油質量，并明確在2017年1月1日全國采用車用五階段柴油標準。“目前，從乘用車輕型車核準的車輛來看，滿足要求的車型已達3700多種；從市場供應看，接近50%的汽車已經達到了五階段的排放標準要求。”由此，提前執行國五標準已經具備了實現的可能性。

　　此外，裴曉菲透露，“當前環保部高度重視第六階段汽車排放標準的制定工作，計劃今年整合各方面內容，在年底前推出標準草案，2016年上半年完成標準草案的征求意見稿件，2016年內進行行政審查。”裴曉菲說，根據當前環境保護的形勢要求，國六標準會進一步加嚴氮氧化物和顆粒物的排放限值，總體目標是在國五標準基礎上加嚴30%。

　　國六標準的制定也將為北京實施京六標準提供一定依據。“北京力爭2017年實施六階段標準。”據北京市環保局機動車排放管理處處長李昆生介紹，“但現在什么都沒有（六階段排放標準），所以我們的目標是盡快實施一個成熟的標準，既嚴格又有減排效果。”

　　據悉，國六標準將在借鑒歐美先進經驗的基礎上做出更加適應我國國情的調整。“未來的六階段的標準是要充分借鑒歐洲和美國的一些成功經驗，能夠在考慮標準連續性的同時對一些重點的管理和技術內容作出調整。”據裴曉菲介紹，從國一到國五的制定，我國都繼承了歐盟體系的汽車排放標準體系，但由于“形式核準的工況和汽車實際行駛的工況不同，所以導致了在實際行駛的過程當中排放的污染物要高于我們制定的排放限制。在OBD的管理、生產一致性監管等方面都存在一定問題”。如果繼續沿襲歐洲的標準體系的話，可能確實難以滿足我們環境管理的需求，也不能夠解決我們所面臨的困難。這也意味著國六標準將與歐六標準有較大不同。

　　此外，裴曉菲還透露，混合動力汽車的排放標準已完成征求意見，即將進行專家審議，力爭今年內能夠發布。甲醇汽車、重型汽車五階段標準正在制定中，尤其是用車的排放標準，由于社會關注度較高，環保部將加快用車排放標準的修訂步伐。