國家發展改革委、工商總局、質檢總局關于下放棉花加工生產線總量指標審批權限的通知

　　發改經貿[2015]2330號

　　有關省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、工商局、質監局：

　　近幾年，我國棉花種植區域和品種結構發生了較大變化，部分地區棉花生產和加工產能不匹配問題突出，棉花加工資格認定工作面臨新形勢。按照國務院關于簡政放權、減少事前審批、強化事中事后監管等有關要求，經研究決定，從今年開始將棉花加工生產線總量指標審批權限下放給你們，現就有關事項通知如下：

　　一、合理確定棉花加工生產線數量。請你們繼續按照“統一規劃、合理布局”、“總量控制、適度競爭”和“優先支持棉花主產地區”的基本原則，優化棉花加工布局，統籌利用好現有加工能力，避免重復投資造成加工產能的無序擴張。

　　二、切實加強后續管理。各地要建立起棉花加工企業進入退出動態調整機制，鼓勵企業兼并、重組，避免在局部地區出現較大的棉花加工能力結構性不足矛盾；要會同有關方面加強對棉花市場和棉花質量的監督管理，維護棉花正常流通秩序，為棉花目標價格改革試點的順利開展營造良好的市場環境。

　　特此通知。

國家發展改革委

工商總局

質檢總局

2015年10月15日