據新華社消息，中共十八屆五中全會公報允許普遍二孩政策。多位專家認為，全面放開二孩并不會帶來出生率的猛增和人口數量的劇烈反彈。

　　人口專家、福建省統計局普查中心副主任姚美雄認為，全面放開“二胎”不會造成出生率的猛增和人口數量的劇烈反彈。這是因為社會轉型對生育起較大制約影響,從農業社會進入工業社會,生育率下降是個必然趨勢。他認為，隨著工業化、城鎮化及現代化進程的推進,人們的生活環境、生活方式及生育觀念均發生了重大變化,生活、就業、教育、醫療的成本有了極大的提升,導致人們生育意愿大大降低。

　　姚美雄呼吁，由于養育子女的成本大幅提升及生育觀念的改變，人們生育意愿已大大降低，今后要制定扶持鼓勵二胎的政策措施，立即廢止社會撫養費征收。要加強對高齡育齡婦女相關生育知識的宣傳和抓好高齡產婦醫療服務水平，加大對婦幼醫療人員和設備投入，提高對城鄉幼兒園的投入力度。

　　人口學家、攜程網創始人梁建章認為，由于堆積效應，在全面放開生育后的頭幾年，出生人數會反彈，但幅度有限。根據最寬松的估計，全面放開生育后的反彈最高峰的出生人數也遠遠低于上世紀90年代初期水平。