隨著新一輪電改的推進，發電企業、電網企業、終端用戶等都會受到不同程度的影響，當然，既有利益格局的變化，也將帶來了新的市場機會。

時隔13年之后，電力體制改革，這場被外界譽為“啃硬骨頭的改革”，再次拉開帷幕。

2015年3月22日，國務院發布《進一步深化電力體制改革的若干意見》，揭開了新一輪電改序幕。新一輪改革涉及電價改革、電網獨立、放開市場等一系列核心內容。

13年之前，2002年國務院制定發布《電力體制改革方案》(國發[2002]5號，以下簡稱"5號文"）被視為中國新電改的第一次嘗試，5號文要求實行“廠網分開、競價上網、輸配分開、競爭供電”，建立一個更有效率、更為公正的以競爭、開放的區域電力市場為主的全國統一、開放、多主體、多區域、多層次、規范化的有序競爭的社會主義電力市場體系。

早在20世紀80年代，中國電力改革便已經邁開了步伐，歷經集資辦電、政企分開等一系列嘗試，在2011年完成電力主輔分離改革。2014年，國資委和發改委分別下發了《關于深化國有企業改革的指導意見》(征求意見稿)和《關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(征求意見稿)，針對電力體制改革提出了明確要求，并最終于2015年3月，中共中央、國務院發布了新的電改方案(中發[2015]9號，以下簡稱"9號文")。

相較于2002年“5號文”以打破電力行業壟斷和區域壟斷“兩個壟斷”為核心的第一次電改，此次以“放開兩頭，管住中間”為體制框架的新電改方案更具現實性。本次改革將重點聚焦在了配電側和售電側，其重點和基本路徑大致可以概括為“三放開和一獨立”。即放開輸配以外的經營性電價、放開公益性調節以外的發電計劃、放開新增配售電市場和交易機構相對獨立。