2000-2013 年，我國水旱災害造成直接經濟損失占當年 GDP 的比重平均值為 0.58%，2007 年以來，僅有 2010 年水旱災害損失超出該均值，國家重視水利建設的成果卓著。從 2014 年中國水旱災害公報數據看，當年全國 28 省 1621 縣遭受洪澇災害，受災人口 7381.82 萬人，因災死亡 486 人、失蹤 91 人，緊急轉移675.06 萬人， 倒塌房屋25.99 萬間， 125 座城市進水受淹或収生內澇， 直接經濟損失1573.55億元，占當年 GDP 的 0.25%；2014 年水旱災害受損最為嚴重的區域為廣東、廣西和湖南，廣東當年直接經濟損失經濟損失 316 億元，受災人口 683 萬人，湖南省直接經濟損失 152 億元，受災人口超過千萬；絕對值依然龐大，水利建設持續推進仍有必要。

2014 年中國水旱災害造成的直接經濟損失及受災人口

2014 年中國水旱災害造成的直接經濟損失及受災人口省份分布

　　水利工程建設是我國近幾年基建的重要部分，2015 年 3 月， “十三五“期間重點水利計劃工程達 172 個；2016 年初全國水利廳局長會議上明確 2016 年需要重點做好 20 項重大工程，確保全年在建重大水利工程投資規模在 8000億元以上，同時財政部出臺《江河湖庫水系綜合整治資金使用管理暫行辦法》 ，明確專項資金使用范圍，為水利工程建設提供資金后盾。

　　2011年我國水利基建綜合投資規模為3413億元，到 2015 年擴大至 7249 億元，年復合增長率為 20.72%；2016 年水利建設保底投資規模為8000 億元，較 2015 年同比增速 10.36%。

水利基建綜合投資情況

水利基建綜合投資規模及增速變化

　　2014 年我國全社會共落實水利建設投資計劃 4345 億元，同比增加 9%；從投資來源看，中央政府投資 1807 億元，占比為 41.6%，地方政府投資 2034 億元，占比 46.8%，貸款、企業和私人投資及其他投資比例分別為 6.4%、1.9%和 3.2%。 2015 年以來政府推動 PPP 融資模式進行水利工程基建， 從財政部 PPP 項目庫數據來看，水利建設投資規模在 19 個一級行業分類中排在第 7 位， 說明政府及社會資本對水利建設項目關注度較高，水利建設項目資金來源或逐步伓化。

2014 水利基建建設資金來源

2014 年水利建設資金投向

　　2016 年初水利廳局長會議上已經明確指出，全年在建重大水利工程投資觃模保持在 8000 億元以上；2015 年 4 月國務院収布《水污染防治行動計劃》即“水十條” ，明確工作目標為 2020 年，全國水環境質量得到階段性改善，2030年，全國水環境質量總體改善，水生態系統功能初步恢復，具體計劃涉及水污染控制、節水工程目標、農田灌溉管理等待，市場預期水十條目標達成整體市場空間超過 2 萬億元。2016 年 1 季度中央水利建設投資項目統計情況顯示，中央財政專項基金預算項目 5879 個， 占 2015 年全年 10243 個的57.4%，2016 水利工程建設投資進程明顯加快，預計在“水十條”政策目標背景下，未來一段時間水利工程建設年投資觃模將保持在萬億元。

中央水利建設投資項目情況