從2016年9月1日起，銷售貨物、提供加工修理修配勞務(wù)且月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元），或者銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)且月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的增值稅小規(guī)模納稅人，不再使用廣東省普通發(fā)票管理系統(tǒng)開具發(fā)票，一律使用電子（網(wǎng)絡(luò)）發(fā)票應(yīng)用系統(tǒng)。系統(tǒng)功能電子（網(wǎng)絡(luò)）發(fā)票應(yīng)用系統(tǒng)具有網(wǎng)絡(luò)在線開票、發(fā)票作廢、開具紅字發(fā)票、生成記賬清單、委托代開發(fā)票等功能，開票數(shù)據(jù)實時上傳稅務(wù)機(jī)關(guān)，定時自動驗舊。

電子發(fā)票行業(yè)格局演變的五個階段

資料來源：公開資料整理

　　第一階段：2013-2015年局部試點。

　　試點主要針對較為發(fā)達(dá)地區(qū)重點城市，將區(qū)域性電子發(fā)票系統(tǒng)與電子商務(wù)交易平臺對接，重點是建立監(jiān)控電子商務(wù)交易的電子發(fā)票系統(tǒng)，其次總結(jié)電子發(fā)票推進(jìn)的難點和經(jīng)驗，為后續(xù)電子商務(wù)行業(yè)全國推廣奠定基礎(chǔ)。

全國推出相應(yīng)試點政策

資料來源：中經(jīng)先略數(shù)據(jù)中心整理

電子發(fā)票試點政策對電子發(fā)票行業(yè)格局的影響：

1、電子發(fā)票服務(wù)平臺紛紛涌現(xiàn)

各地誕生了航信、中潤、東港、遠(yuǎn)見、浙科、稅友等多家電子發(fā)票服務(wù)平臺，并與京東、國美、創(chuàng)維、華為等電商平臺合作，行業(yè)處于跑馬圈地、群雄逐鹿的狀態(tài)。其中東港在首張電子發(fā)票開具時間、開票量都走在前列。

2、電子發(fā)票開具技術(shù)各有不同

試點期間的各地存在多種電子發(fā)票開具技術(shù)方案，如北京通過互聯(lián)網(wǎng)在線開具，無需稅控設(shè)備；南京、杭州采用VPDN方式開具等方式。

第二階段：廣泛推廣階段（2016）

（一）2015年11月，國家稅務(wù)總局《關(guān)于推行通過增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具的增值稅電子普通發(fā)票有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2015年第84號），要點：

1、各地區(qū)已使用電子發(fā)票的增值稅納稅人，應(yīng)于2015年12月31日前完成相關(guān)系統(tǒng)對接技術(shù)改造，2016年1月1日起使用增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具增值稅電子普通發(fā)票，其他開具電子發(fā)票的系統(tǒng)同時停止使用。

2、增值稅電子普通發(fā)票的開票方和受票方需要紙質(zhì)發(fā)票的，可以自行打印增值稅電子普通發(fā)票的版式文件，其法律效力、基本用途、基本使用規(guī)定等與稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的增值稅普通發(fā)票相同。

3、電子發(fā)票數(shù)據(jù)由稅控設(shè)備生成，電子發(fā)票版式文件可在企業(yè)端直接生成，也可由第三方電子發(fā)票服務(wù)平臺完成。

2015年8月和11月兩文件電子發(fā)票對接技術(shù)方案比較

資料來源：公開資料整理

對電子發(fā)票行業(yè)格局的影響：

1、延續(xù)【2015】373號文，強(qiáng)調(diào)了稅控設(shè)備在生成電子發(fā)票數(shù)據(jù)方面的作用，叫停了純粹互聯(lián)網(wǎng)的開票方式。

2、保留了第三方服務(wù)平臺在生成電子發(fā)票版式文件方面的作用，但同時賦予納稅人自建電子發(fā)票服務(wù)平臺的權(quán)力。

3、在不能完全實現(xiàn)發(fā)票電子化流轉(zhuǎn)的過渡階段，賦予電子發(fā)票直接打印報銷的作用，有利于電子發(fā)票的推廣。

電子發(fā)票在全國范圍推廣，但服務(wù)平臺仍需要和各省稅局系統(tǒng)對接，而且不同平臺生成的發(fā)票版式文件目前不能互認(rèn)，造成了市場割裂的局面，也不利于電子發(fā)票的存管、流通和使用。

（二）2016年3月31日，微信發(fā)布電子發(fā)票解決方案，聯(lián)合發(fā)票通、51發(fā)票、金蝶、iwork365等，提供發(fā)票查驗、存儲、流轉(zhuǎn)報銷整體解決方案。

微信推出行業(yè)解決方案對行業(yè)格局的影響：

由于目前不同電子發(fā)票第三方服務(wù)平臺尚未打通，微信憑借強(qiáng)大的C端流量優(yōu)勢，整合不同電子發(fā)票服務(wù)平臺，打破了平臺之間的藩籬。至此，掌握大量C端用戶的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成為電子發(fā)票行業(yè)重要角色。

第三階段：全面覆蓋階段（2017-2020）

2016年3月，財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號），要點：自2016年5月1日起，在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅（以下稱營改增）試點，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)等全部營業(yè)稅納稅人，納入試點范圍，由繳納營業(yè)稅改為繳納增值稅。

對電子發(fā)票行業(yè)格局的影響：

1、與居民生活息息相關(guān)的餐飲、住宿等行業(yè)都屬于此次營改增范圍，營改增完成后，相關(guān)企業(yè)將直接接入增值稅系統(tǒng)升級版，具備開具電子發(fā)票的能力，提高了增值稅電子普通發(fā)票的供給能力。

2、全社會形成增值稅抵扣鏈條，但只有增值稅專用發(fā)票才具備抵扣功能，企業(yè)會要求員工索取增值稅專用發(fā)票，然而增值稅專用發(fā)票還沒有電子化。可能會影響增值稅電子普通發(fā)票的需求。

3、此前為酒店、餐飲、商超等提供ERP系統(tǒng)的企業(yè)，為營改增企業(yè)提供稅務(wù)系統(tǒng)的企業(yè)，占據(jù)了營改增有利卡位，可借機(jī)在電子發(fā)票領(lǐng)域分一杯羹。

電子發(fā)票行業(yè)格局影響

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