1、十三五期間我國天然氣供給缺口巨大，急需煤制氣彌補

　　天然氣國產增速長期低于消費增速 ，對外依存度逐年增高。自 2005 年以來我國天然氣產量一直低于同期消費增速，直至 2014-2015 年天然氣產量增速連續兩年超過消費增速，但 2016 年度數據顯示，我國天然氣產量增速（1.5%）則遠低于消費增速（6.6%），我國天然氣對外依存度在 2010 年只有 12%，而在 2013 年已經攀升到 31%，僅僅 2014-2015年兩年呈現企穩態勢，但是 2016 年再次回升至 35%的水平。說明我國天然氣的生產遇到了瓶頸，仍舊依靠外部進口來彌補供給缺口。而居高不下的對外依存度，也急需我國在天然氣供給端做出改善，保障我國天然氣供給安全。

我國天然氣產量增長遭遇瓶頸，不及消費增速

數據來源：公開資料整理

我國天然氣對外依存度居高不下

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　　能源 發展“ 十三五”到 規劃到 2020 年 年 天然氣消費 占 一次能源到 比重達到 10%。 。如達到“十三五”規劃的目標，2020年天然氣消費量需達到 3786億立方米，2016年消費量 2058億立方米。2017-2020 年天然氣消費年均復合增長率需達到 16.46%才能實現“十三五”規劃目標。

　　國產天然氣增長存在瓶頸，對外依存度持續攀升。2016 年全國天然氣產量 1371 億立方米，《能源發展戰略行動計劃(2014-2020 年》中計劃到 2020 年合計規劃天然氣產量2450 億立方米。其中常規天然氣 1850 億立方米，頁巖氣 300 億立方米，煤層氣 300 億立方米；距離天然氣消費需求 3786 億立方米仍舊相去甚遠，高達 1318 億立方米的需求缺口需要通過進口來補缺。但是由于當前全球天然氣貿易市場基本穩定，港口及 LNG 船的建設進度問題，美國天然氣到 2020 年前難以實現向東亞的大量輸出，短期內難以實現依靠大量進口彌補供給缺口。

　　另外從比價關系角度分析：2016 年 12 月我國天然氣價格為 2.53 元/立方米（國內 36城市民用管道天然氣價格均價），按照熱值折算為 0.27 元/大卡，是煤炭 0.11 元/大卡的2.51 倍，經濟成本劣勢明顯，因此經濟效益角度講天然氣暫難以替代煤炭。

　　當前我國煤炭價格改革和石油價格改革均已完成，只有天然氣價格改革且增加有效供給的情況下，國內天然氣價格實現大幅降價的前提下，才能夠實現天然氣消費大規模替代煤炭，實現高速增長，達到 2020 年占比 10%的目標。

2015 年我國能源消費結構

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預測2020年我國能源消費結構

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　　截止17年1月， 我國已投產及擬在建煤制天然氣項目合計規模到達到 1337 億方/ 年，大部分仍然處于擬在建狀態。實際投產的煤制天然氣產能僅為 399 億方/年，尚待投產的煤制氣能力為 938 億方/年，已經超過測算的十三五期間的天然氣供需缺口 862 億方/年，未來煤制氣投產預計將有很大壓力。

　　2、煤制氣技術路線最短 能源轉化效率最高

　　煤制氣指煤與蒸汽，氧氣在高溫（最高 1300 攝氏度）高壓下反應，產生主要由一氧化碳、甲烷、氫的混合氣，再經甲烷化處理生產 代用天然氣（SNG） ）。按工藝可分為間接甲烷化制天然氣（兩步法）和直接甲烷化制天然氣（一步法）。

煤制天然氣的工藝流程示意圖

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煤制氣不同工藝分解圖

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　　煤制氣能源轉化率高達 60%~65%，水耗較低，CO 2 排放量較少，技術相對成熟，是生產石油替代品的有效途徑。目前國內在建、擬建項目多類似于美國大平原煤制天然氣項目（389 萬 Nm 3 /d），采用 Lurgi 和 BGL 爐固定床氣化工藝，合成氣轉化率高、產品熱值高，投產至今已逾 20 年。另外，國際上還有 Shell、GE、GSP 等氣流床技術，國內對 GE技術掌握程度較高。