近日，全國乘用車市場信息聯席會發布的最新數據顯示，受新冠肺炎疫情影響，2月份國內新能源汽車銷量呈現大幅下降態勢。與此同時，廣州、湖南等地出臺相關措施，力促汽車消費。專家表示，地方政府出手救市初衷值得贊賞，但需因地制宜，更需中央與地方聯動，形成合力，共同提振新能源汽車市場。

　　劇烈負增長

　　2020年2月份，全國乘用車市場零售量為25.2萬輛，同比下降78.5%。與此同時，全國乘用車產量為21.5萬輛，同比下降80.6%；1-2月累計產量為160.7萬輛，同比下降47.8%。

　　“由于受到突如其來的新冠肺炎疫情影響，自春節放假開始，全國各地經銷商零售基本閉店、全面停止銷售服務運營，因此絕大部分經銷店2月份前三周的零售銷量基本為零。”在全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹看來，疫情因素的影響遠大于春節因素的干擾。

　　與整體車市行情一樣，新能源汽車銷量也出現劇烈的負增長。2020年2月，國內新能源乘用車批發銷量僅為1.1萬輛，同比下降77.7%，環比下降70%。其中，插電式混合動力汽車銷量為0.2萬輛，同比下降84%；純電動汽車的批發銷量為0.9萬輛，同比下降76%。

　　“2020年1-2月份，國內新能源汽車累計銷量僅有5.2萬輛，同比下降64%，尤其是自主品牌新能源汽車全面承壓。”崔東樹表示，在疫情沒有結束之前，居民仍會減少各種形式的出行。出租車和網約車的衛生消毒清潔工作雖然在努力提升，但消費者為避免感染風險，減少與陌生人員接觸的心理，使得公共和出租等出行業務發展受挫。而出租車和網約車占自主品牌A級新能源汽車市場份額的60%。受疫情影響，自主品牌新能源汽車在營運領域的推廣受阻，短期內網約車企業雖然有防疫疊加擴大乘客優惠的諸多舉措，但客單低迷影響司機對行業前景和個人收入的信心，未來運營領域的新能源車輛投放增量動力不足。

　　“隨著部分限購城市加大對傳統燃油汽車號牌的投放，消費者購買新能源汽車的動力降低，也不利于新能源汽車的推廣，同樣會對自主品牌新能源汽車的銷售帶來較大壓力。由于品牌和供應鏈的劣勢，自主品牌在插電式混合動力汽車市場的份額正逐步轉為劣勢。”崔東樹說。

　　雖然2月份銷量下滑嚴重，但情況正在好轉。在3月5日商務部舉行的新聞發布會上，商務部市場運行司副司長王斌表示，全國消費市場的運行出現了積極變化，市場銷售觸底回升。

　　據商務部監測，2月下旬重點監測1000家零售企業，日均銷售額比2月中旬增長了5.6%，這是自1月下旬環比連續負增長之后開始恢復正增長。其中，汽車需求上升反彈增長較為明顯，環比增幅達14.8%。

　　“2月下旬以來，銷售回升的原因主要是疫情防控取得階段性成效，居民恐慌心理有所舒緩，企業復工營業加快推進，生產生活秩序正在穩步恢復。前期被疫情抑制的部分消費開始逐步釋放。而隨著疫情的結束，生產生活秩序步入正軌，市場銷售將會進一步平穩回升。”王斌說。

　　地方政府因地制宜

　　在國內新能源汽車市場因疫情影響而劇烈波動的當下，一些地方政府積極出手，力求提振新能源汽車消費。

　　3月3日，廣州市發布《堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰努力實現全年經濟社會發展目標任務的若干措施》，共提出48條舉措，其中第20條指出：提振汽車消費。針對疫情期間市民自駕通勤的需求，加快推進落實2019年6月明確的新增10萬個中小客車指標額度工作，并視情況研究推出新增指標。2020年3-12月底，按照鼓勵技術先進、安全可靠原則，在使用環節對個人消費者購買新能源汽車給予每車1萬元綜合性補貼。

　　3月4日，在湖南舉行的統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展第五場新聞發布會上，湖南省發改委黨組書記、主任胡偉林表示，為穩定和擴大消費，湖南相關部門正開展政策研究。其中，針對汽車消費，湖南省將開展“促進汽車消費升級行動”，鼓勵各地對無車家庭購置首輛家用新能源汽車給予支持，加快新能源汽車充電基礎設施網點布局和建設。

　　“以廣州市為例，在使用環節給予消費者1萬元的綜合補貼，能拉動新能源汽車整體服務設施的進一步提升，為新能源汽車的進一步普及和充分利用創造良好基礎。然而，這樣的操作對消費者的吸引力比不上在購置環節進行‘讓利’。”在崔東樹看來，地方政府在促進新能源汽車銷量方面，還有很多工作可以做。

　　“放松限購與進行補貼，對于促進新能源汽車消費都具有良好效果。其中，放開限購指標的效果會更為突出，因為限購地區城市消費購買力相對較強，人口流入相對較多，對車輛的需求相對較強，因此在疫情期間相對放開限購指標，對于提振新能源汽車消費的拉動效果會更為突出。”崔東樹說。

　　在崔東樹看來，廣州促新能源汽車消費的核心是有足夠的資金作為支撐，然而其他地方政府相對而言并不具備這樣的條件。因此，廣州的政策并不具備普遍性。要想更好地促進新能源汽車消費需要中央與地方進行聯動。“如果未來新能源汽車消費的稅收能夠中央與地方共享，鼓勵新能源汽車消費的態度就會更加鮮明，將更加有利于提振新能源汽車市場。”（記者 于大勇）

　　 轉自：中國高新技術產業導報