”9月18日，廣州市人大常委會發布公告，公開征求廣大市民和社會各界對《廣州市反餐飲浪費條例（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）的意見和建議。《征求意見稿》）將每年八月第一周定為反餐飲浪費宣傳周，規定餐飲服務經營者發現消費者明顯過量點餐時，應主動進行提醒勸告，不設置最低消費額或者以包間費等方式變相設置最低消費額。

　　“反餐飲浪費堅持厲行節約、反對浪費的方針，遵循政府引導、部門監管、行業自律、單位主責、公眾參與、社會監督的原則。”《征求意見稿》規定，居民委員會、村民委員會應當將反餐飲浪費納入社區居民公約、村規民約，協助做好反餐飲浪費工作。企業、社會組織等應當將反餐飲浪費納入管理規約、社團守則等，引導成員自覺制止餐飲浪費行為。

　　制止餐飲浪費離不開行業自律，《征求意見稿》規定，餐飲行業協會應當制定厲行節約、反對浪費的行業自律公約，開展本行業制止餐飲浪費的培訓和指導，將反餐飲浪費納入行業先進評選指標體系，引導餐飲企業發展節約型餐飲。

　　《征求意見稿》還規定，公職人員、人大代表、政協委員、先進模范人物、社會公眾人物應當帶頭倡導健康文明節儉的餐飲消費方式，在反餐飲浪費中發揮表率作用。公職人員在組織婚喪嫁娶等宴席中造成餐飲浪費，情節嚴重的，將由相關主管部門依法給予處分。

　　餐廳設最低消費或罰一千

　　《征求意見稿》明確了餐飲服務經營者義務，規定餐飲服務經營者應當建立健全反餐飲浪費制度，積極執行國家和行業有關標準，自覺遵守下列規定：

　　（一）根據消費者需求可以提供半份、小份、小量組合等不同規格符合節約要求的餐品；

　　（二）在餐廳醒目位置張貼或者擺放節約食物、文明用餐、杜絕浪費等宣傳標識標牌，在菜單上標示食材份量，在套餐上注明建議用餐人數；

　　（三）對服務員進行點菜培訓，根據消費者用餐需求在訂餐、點餐、加餐等環節提醒適度點餐，不誤導、誘導消費者過量點餐；

　　（四）發現消費者明顯過量點餐的，主動進行提醒勸告；

　　（五）在消費者用餐后提示消費者打包剩余飯菜，配備衛生環保的餐盒、餐袋等工具，提供打包服務；

　　（六）明示服務項目和收費標準，不設置最低消費額或者以包間費等方式變相設置最低消費額。

　　《征求意見稿》規定，餐飲服務經營者未張貼節約用餐標識標牌、誤導誘導消費者過度點餐或者拒絕提供打包服務的，由市場監督管理部門責令限期改正；拒不改正的，處以五十元以上五百元以下罰款。餐飲服務經營者設置最低消費額或者以包間費等方式變相設置最低消費額的，由市場監督管理部門責令限期改正；拒不改正的，處以二百元以上一千元以下罰款。

　　此外，在互聯網餐飲平臺提供餐飲服務，《征求意見稿》要求餐飲服務經營者應當在食品頁面標注餐品名稱、份量、口味等信息。

　　在提供宴席或者團餐服務中，餐飲服務經營者應當指導消費者合理點餐，根據用餐人數和預定需求提出點餐建議，主動告知消費者菜品份量，合理確定原材料采購量。在提供自助餐服務中，應當主動告知消費者用餐規則，提醒消費者按需、少量、多次取餐。

　　《征求意見稿》鼓勵餐飲服務經營者通過打折、特價、買贈等方式銷售臨近保質期的食品；鼓勵和支持餐飲服務經營者配備點菜師，推行分餐制、公筷制，通過積分、打折、優惠等方式引導消費者文明節約用餐；鼓勵和支持有條件的餐飲企業，發展中央廚房、集體用餐配送單位等經營模式，減少原材料浪費。

　　網絡平臺未制止吃播浪費要懲處

　　“采用校外配餐供餐的學校，應當提供半份和整份兩種規格的套餐選擇。”《征求意見稿》規定，半份套餐價格在整份套餐的基礎上進行成本核減后確定，兩種規格套餐的主食均應保證供應。

　　按《征求意見稿》，單位食堂應當加強食品采購、儲存、加工等環節的管理，建立用餐人員登記和用餐動態管理制度，科學營養配餐、提高飯菜質量，提供不同份量的餐食。具備條件的單位食堂，應當實行自助點餐、計量收費。

　　單位食堂違反本條例規定，造成餐飲浪費嚴重的，由相關主管部門給予通報批評；情節嚴重的，由有相關主管部門對負有責任的主管人員和直接責任人員依法追究責任。

　　征求意見稿還明確了家庭用餐、個人用餐的義務，倡導婚喪嫁娶等紅白喜事從簡用餐，自覺抵制講排場、比闊氣、搞攀比等陋習。個人用餐應當按需合理點餐、適量取餐、文明節約用餐，踐行光盤行動。

　　對于“網絡吃播”，《征求意見稿》規定，網絡直播平臺應當制定平臺服務協議，采用必要措施加強美食直播內容審核，及時制止網絡直播者從事直播浪費食物的行為。美食網絡直播者應當遵守法律法規規定，傳播健康文明餐飲文化，不得從事假吃、催吐、獵奇等宣揚量大多吃、暴飲暴食的直播行為。網絡直播平臺未及時制止網絡直播者從事直播浪費食物行為的，由互聯網信息主管部門依法處理。

　　反映意見和建議途徑：

　　請于10月11日前以信函或者電子郵件、傳真等形式將意見和建議反饋給市人大常委會法制工作委員會，也可登錄“廣州人大立法”官方微博、微信發表意見和評論。

　　信函寄送地址：廣州市東風中路296號市人大常委會法制工作委員會，郵政編碼：510030

　　傳真：020-83232962

　　電子郵箱：[email protected]

　　廣州日報全媒體文字記者 魏麗娜廣州日報全媒體圖片記者 蘇韻樺廣州日報全媒體編輯 李鳳荷