11月18日，中國社會科學院中國產業與企業競爭力研究中心與社會科學文獻出版社聯合發布《產業藍皮書：中國產業競爭力報告（2020）No.9》。報告指出，“十三五”期間，我國重點產業競爭力總體上穩中有升。“十四五”時期，提升產業競爭力需解決好三大問題。

　　報告稱，“十三五”時期，我國重點產業競爭力變化的一個特征就是：高端環節的競爭力提高明顯快于中低端環節。以紡織服裝為代表，2015年至2018年，處于上游的紡織行業國際市場占有率、貿易競爭力指數和顯示性比較優勢指數都略有提高，顯示性比較優勢指數的全球排名顯著提高，反映了“十三五”時期我國紡織行業在保持規模優勢的同時，產業技術水平顯著提高。在電子信息、化工、鋼鐵等行業，高端產品和服務的產值比重和出口規模都在“十三五”時期有所提高，例如，在芯片設計和制造、人工智能服務、化工新材料、高端鋼材等環節和領域，我國產品和服務的自給率明顯提高甚至初步具備國際領先的競爭力。

　　報告同時指出，“十四五”時期我國產業競爭力提升需解決好三大問題。

　　一是防止出現“雙刃劍”效應。中國是個人口大國，有著超大規模市場需求，這為國內產業的發展、技術創新提供了基礎，也為形成“雙循環”發展新格局提供了良好的基礎。但國內市場規模大、成長快，并不必然會提升產業的國際競爭力，將國內市場大、成長快的優勢轉化為產業國際競爭力的提升，還需要兩個條件，一是國內市場必須是公平競爭的市場；二是國內的需求與國際需求的契合度，契合度越高，國內市場的規模優勢、成長優勢就越容易轉化為產業的國際競爭優勢。在新發展格局下，我國要通過利用國內市場培育產業國際競爭力，在滿足國內市場需求的基礎上，提升產業國際競爭力。所以，即便是企業把眼光首先放到國內市場上，也要引導企業樹立國際視野，樹立引領國際市場的長遠目標。

　　二是提升服務業和數字經濟的國際競爭力。全球化的早期，主體是產品的全球化，次期是在產品的全球化之外，加上服務，新的全球化則在產品、服務的基礎上加上數字要素。當全球化在產品之上加入服務，相應的貿易與投資規則會發生變化，在產品與服務的基礎上加上數字要素之后，相應的全球貿易與投資規則又要再次進行變革。如何變革各國還在探索過程中。“十四五”期間，我國產業國際競爭力的提升，就需要解決由服務業和數字要素帶來的新挑戰，用國際視野推動服務業和數字經濟的發展。

　　三是解決好產業鏈、創新鏈的韌性問題。“十四五”期間，我國應把提升產業鏈、創新鏈韌性問題作為提升產業國際競爭力的重要內容加以推進。產業鏈、創新鏈的風險包括供給和需求兩端的風險，供給端的風險主要體現在關鍵技術、材料、零部件、工具設備等有被“卡脖子”的風險，需求端主要體現為貿易保護主義抬頭，造成國際市場需求的突然變化、需求規模下降，甚至突然關閉的風險。針對供給端的風險，從短期來看，我國需建立起防范和化解“卡脖子”風險的應急處理機制，從中長期來看，是要提高關鍵技術、材料、零部件、工具設備的可替代進口的能力。針對需求端，為應對短期沖擊應落實應急救急機制，從中長期來看，是要通過實現出口市場的多元化和培育國內市場加以解決。（記者 金輝）

　　 轉自：經濟參考網