韓文龍 西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟系主任，四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員

　　1月5日世界銀行發(fā)布了最新一期《世界經(jīng)濟展望》。基于對新冠疫苗大規(guī)模接種和疫情有效控制的預估，報告預測2021年世界經(jīng)濟預期增長率為4%，中國經(jīng)濟預期增長率為7.9%。世行報告再次展現(xiàn)了世界對中國經(jīng)濟增長的良好預期。

　　世界對中國經(jīng)濟增長的信心來源于中國的制度優(yōu)勢、超大規(guī)模市場優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢、高質(zhì)量開放優(yōu)勢等。當前，為了應對世界百年未有之大變局，以及復雜國際環(huán)境影響，以習近平同志為核心的黨中央審時度勢，提出要加快形成新發(fā)展格局。暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，實現(xiàn)雙循環(huán)互相促進是恢復和保持中國經(jīng)濟中高速增長的關(guān)鍵一招。

　　從國內(nèi)大循環(huán)來看，生產(chǎn)、流通、分配和消費四大環(huán)節(jié)運行順暢有序。中央經(jīng)濟工作會議提出積極的財政政策要提質(zhì)增效、更可持續(xù)，保持適度支出強度，同時穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。通過積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將進一步調(diào)控宏觀經(jīng)濟總量和結(jié)構(gòu)問題。通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將進一步調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，釋放市場經(jīng)濟活力。通過需求側(cè)管理，將會更好發(fā)揮投資、消費和出口對經(jīng)濟的拉動作用。通過供給側(cè)的創(chuàng)造作用和需求側(cè)的牽引作用，將會實現(xiàn)經(jīng)濟更高水平動態(tài)平衡，進一步提升國民經(jīng)濟體系整體效能。

　　在國內(nèi)大循環(huán)中，投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎(chǔ)作用進一步顯現(xiàn)。新基建投資的乘數(shù)效應、數(shù)字經(jīng)濟投資的驅(qū)動作用、公共服務投資的支撐作用，以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的拉動作用，將進一步擴大2021年中國的投資規(guī)模。隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、消費新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消費環(huán)境的改善、消費政策的刺激作用、數(shù)字消費的引領(lǐng)作用，以及收入增長和收入分配改革等的支撐作用，消費將進一步發(fā)揮拉動經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。

　　在國內(nèi)大循環(huán)中，驅(qū)動中國經(jīng)濟增長的新動能正在加速形成。尤其是中國發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集中解決影響“卡脖子”的技術(shù)問題，布局前沿技術(shù)和產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式正在大規(guī)模涌現(xiàn)。高質(zhì)量改革和開放的紅利正在釋放。通過“放、管、服”等改革釋放體制機制紅利，通過自由貿(mào)易區(qū)和金融市場有序開放等更高水平的開放，營造一流國際營商環(huán)境，以開放促進要素的高效配置、市場機制的改革、競爭力的提升等，助力中國高質(zhì)量發(fā)展。

　　從國際循環(huán)來看，通過轉(zhuǎn)變方向和開辟新市場，中國經(jīng)濟的國際循環(huán)實現(xiàn)了修復，局部有所增強。加入RCEP(區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定)連接了世界上人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)，將進一步實現(xiàn)中國與RCEP成員國之間經(jīng)貿(mào)往來的合作共贏。與歐盟簽訂中歐全面投資協(xié)議，將有利于發(fā)揮世界上兩大市場的規(guī)模優(yōu)勢，將強化中歐之間的經(jīng)濟紐帶，增強中歐之間的經(jīng)濟和政治互信。中國與非洲國家簽訂自貿(mào)協(xié)定，將加快中國與非洲國家之間的經(jīng)貿(mào)往來。高質(zhì)量建設(shè)“一帶一路”，將實現(xiàn)中國與“一帶一路”沿線地區(qū)和國家之間更廣泛的經(jīng)濟合作。通過與世界上主要國家和地區(qū)之間進行雙邊和多邊經(jīng)貿(mào)談判，將進一步擴大中國經(jīng)濟外循環(huán)的空間范圍。除此之外，作為全球第一大貨物貿(mào)易國和第一大工業(yè)品制造國，“中國制造”向“中國智造”的轉(zhuǎn)型升級將有利于中國企業(yè)通過國際貿(mào)易和投資為全世界提供更多高質(zhì)量的中國產(chǎn)品和服務。

　　2021年，隨著新冠疫苗的廣泛接種，以及國際社會對抗疫關(guān)注度的進一步提高，防范措施的進一步加強，疫情的負面影響會逐漸降低。隨著國內(nèi)大循環(huán)體系的進一步順暢、國際循環(huán)體系的加快調(diào)整，以及國內(nèi)國際雙循環(huán)互相促進，在邁向全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程和實施“十四五”規(guī)劃的開局之年，中國經(jīng)濟一定能夠表現(xiàn)良好，繼續(xù)成為推動世界經(jīng)濟復蘇和增長的“火車頭”。(責任編輯：王鑫)