7月22日，國新辦舉行上半年商務工作及運行情況新聞發布會，商務部綜合司司長郭婷婷在發布會上表示，上半年商務運行快中趨穩、穩中向好，商務高質量發展取得新成效，為國民經濟持續健康發展作出新貢獻。

　　郭婷婷表示，下一步，商務部將按照黨中央、國務院決策部署，全面促進消費，完善現代流通體系，推動高水平對外開放，堅決穩住外貿外資基本盤，積極參與全球經濟治理，加快推進市場相通、產業相融、創新相促、規則相聯，更好服務構建新發展格局。

　　國內消費持續回暖

　　“消費市場總體呈現穩步恢復、持續回暖的發展態勢，對經濟穩定恢復起到重要支撐作用。”商務部市場運行和消費促進司司長朱小良在發布會上表示，上半年國內消費市場有四大亮點：一是中高端消費持續快速發展。二是汽車等大宗消費較快增長。三是文化旅游消費加快恢復。四是綠色健康智能消費備受青睞。

　　統計數據顯示，上半年，社會消費品零售總額21.2萬億元，同比增長23%，兩年平均增長4.4%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達61.7%，“穩定器”作用突出。商品消費明顯回升。商品零售增長20.6%，其中，汽車、化妝品、金銀珠寶分別增長30.4%、26.6%、59.9%。服務消費加快恢復。在居民消費支出中占比提升3.2個百分點至52.5%。餐飲收入基本恢復至新冠肺炎疫情發生前水平。新型消費蓬勃發展。網上零售額6.1萬億元，增長23.2%。5G手機出貨量增長100.9%。海南離島免稅銷售額增長2.7倍。保供穩價有力有效。商務部加強市場監測預警，開展肉類儲備調節。生活必需品供應充足，價格總體平穩，上半年CPI微漲0.5%。

　　“預計消費市場總體將會繼續朝著回暖向好方向發展。”朱小良表示，下一步，商務部將重點抓好六方面工作：一是進一步完善促消費政策措施。根據形勢與任務的變化，深入開展調查研究，儲備一批擴內需、促消費的新政策。二是提升城市消費服務功能。加快推進國際消費中心城市培育建設，著力實施城市商業提升行動，更好滿足城市居民品質化、多樣化的消費需求。三是加大農村市場開拓力度。加快完善縣域商業體系，促進農村電商持續健康發展，完善農產品流通骨干網，深入挖掘農村消費潛力。四是拓展傳統消費增長空間。穩定汽車、家電、家居等大宗消費，促進餐飲市場更快更好恢復。五是推動新型消費加快發展。支持鼓勵傳統商業企業加快數字化、智能化改造，促進線上線下更廣泛、更深入融合。六是營造濃厚的消費氛圍。指導各地在做好疫情防控基礎上，因地制宜組織開展各類促消費活動，以節興市、以節興商，進一步激發市場活力，釋放消費潛力。

　　汽車消費作為擴大內需、拉動消費的“大頭”，朱小良表示，隨著各項政策措施落地見效，汽車市場總體保持回穩向好發展態勢，上半年各項主要指標都超過疫前水平。下半年隨著中國經濟持續穩定恢復，促消費政策措施不斷發力，將會為汽車市場發展提供有力支撐。商務部將根據新形勢新變化，會同相關部門認真做好全鏈條促進汽車消費這篇大文章，加快推動構建梯次消費、高效使用、綠色循環的汽車市場新發展格局：一是加快推動汽車由購買管理向使用管理轉變，二是深化汽車流通領域“放管服”改革，三是推動取消對二手車交易的不合理限制，四是完善汽車流通領域相關管理制度。

　　對外貿易快速增長

　　“以人民幣計，1-6月中國外貿進出口增長27.1%，規模創歷史新高，這是全球范圍內供給與需求多重因素共同作用的結果。”商務部對外貿易司司長李興乾表示，全球疫情發生以來，中國外貿在服務保障各國人民生產生活的創造性實踐中，綜合競爭力得到進一步錘煉和成長，為全球抗疫斗爭持續作出重要貢獻。

　　統計數據顯示，上半年，中國貨物進出口18.1萬億元，進出口、出口、進口同比分別增長27.1%、28.1%、25.9%，兩年平均增長10.8%、11.3%、10.3%。市場主體活力明顯增強。有進出口實績企業47.9萬家，增長8.1%。民營企業進出口增長35.1%，高于外貿整體增速8個百分點。新業態新模式加快培育。跨境電商進出口增長28.6%，市場采購出口增長49.1%，海外倉超1900個。對主要貿易伙伴較快增長。對東盟、歐盟、美國進出口分別增長27.8%、26.7%、34.6%。對“一帶一路”沿線國家進出口增長27.5%。商品結構更趨優化。機電產品出口增長29.5%，占比提高到59.2%，其中，汽車、機床、家電出口分別增長101.4%、39.6%、35.8%。服務貿易創新發展。1-5月服務進出口1.9萬億元，增長3.7%。知識密集型服務進出口占比提升至46.4%。

　　李興乾表示，作為負責任大國，中國已累計向200多個國家和地區提供超過3000億只口罩、37億件防護服、48億人份檢測試劑盒，對外提供的疫苗也已經超過6億劑，為全球抗疫斗爭持續作出重要貢獻。同時，服務于各國民眾居家辦公和生活需要，中國外貿企業充分調動生產資源，提高研發設計水平，加強產品質量監控，出口了大量的優質消費品。

　　今年以來，隨著疫苗接種進度加快，部分國家已經出現經濟回暖，生產逐步恢復。這對中國外貿意味著什么？李興乾說，這對中國外貿來說是挑戰更是機遇。一方面，中國出口面臨市場競爭的加劇；另一方面，各國恢復生產也需要大量的原材料和生產設備，對資本品、中間品需求明顯提升。數據顯示，今年前6個月，消費品出口占比有所回落，但資本品、中間品出口占比達76.7%，高于去年全年2.5個百分點。

　　在分析下半年外貿走勢時，李興乾表示，預計外部需求回暖、國內經濟穩中向好將繼續支撐中國外貿發展，但隨著去年同期基數逐步抬高，下半年外貿增速將有所回落，外貿發展仍面臨諸多不確定、不穩定因素。全球疫情起伏反復，世界經濟脆弱復蘇，加上原材料價格高企、海運物流不暢等進一步擠壓外貿企業利潤空間，影響著企業接單意愿。

　　今年以來，原材料價格上漲、海運物流不暢、匯率波動較大、用工成本上升等困難“四碰頭”，給企業尤其是中小外貿企業帶來巨大影響。李興乾表示，商務部一直在密切跟蹤外貿企業面臨的實際困難，在深入分析研判的基礎上，將進一步完善貿易政策工具箱，優化營商環境，降低企業成本，支持各類市場主體特別是中小微外貿企業穩定生產、健康發展。

　　李興乾表示，目前，商務部正密切跟蹤外貿形勢變化，下半年將重點圍繞企業面臨的突出困難和問題，會同相關部門和地方研究出臺更有針對性的政策舉措，切實降低外貿企業綜合成本。商務部將以創新為動力，堅定推進貿易高質量發展，增強外貿綜合競爭力，讓外貿產業基礎更加穩固、發展動能更加強勁、循環渠道更加暢通，更好地服務構建新發展格局。

　　利用外資大幅增長

　　“上半年我國吸收外資快速增長，明顯好于預期，為實現全年穩外資目標打下了堅實基礎。”商務部外國投資管理司司長宗長青在發布會上表示。

　　宗長青介紹，上半年，吸收外資工作主要有四個特點：一是增長幅度大，無論是以人民幣計還是以美元計，上半年實際使用外資增速都是近10年來同期最高，規模創歷史同期最高；二是技術含量高，高技術產業實際使用外資占吸收外資總額的比重創歷史同期最高；三是外資大項目多，上半年新設和增資合同外資1億美元以上的大項目602個，同比增長81.3%，比2019年同期增長76%；四是支撐面廣，東、中、西部地區吸收外資分別增長29.7%、33.6%和6.1%。20個省份吸收外資實現兩位數增長，引資前6大省市山東、浙江、上海、江蘇、廣東、北京分別增長61.9%、36.4%、35.6、26.7%、20.6%和13.5%。

　　統計數據顯示，上半年，中國實際使用外資6078.4億元，同比增長28.7%，兩年平均增長12.7%。企業數量快速增加，全國新設外資企業超過2.3萬家，增長47.9%，累計設立超過106萬家。引資結構更加優化，制造業實際使用外資增長9.9%，增速為近10年同期最高；服務業實際使用外資增長33.4%。主要投資來源地穩定增長，“一帶一路”沿線國家、東盟、歐盟實際投資分別增長49.6%、50.7%和10.3%。香港地區、新加坡、韓國、德國實際投資分別增長35.5%、53.6%、29.9%、32.4%。開放高地示范帶動作用明顯，21個自貿試驗區實際使用外資1008.8億元，以不到全國4‰的國土面積吸引了全國近17%的外資。海南自由貿易港新設外資企業和實際使用外資分別增長3.9倍和5.7倍。

　　宗長青表示，今年以來，商務部在吸收外資方面主要開展了四項工作：一是穩政策。商務部持續落實國務院出臺的一系列穩外資政策，印發了《關于圍繞構建新發展格局做好穩外資工作的通知》，會同有關部門出臺了穩外資支持政策。商務部近期問卷調查顯示，68.6%的外資企業對中央層面出臺的穩外資政策表示十分滿意，31.4%表示基本滿意。二是擴平臺。增設了天津、上海、海南、重慶等4個服務業擴大開放綜合試點，新設立了13家國家級經濟技術開發區。三是廣招商。建立了“服務構建新發展格局支持地方招商引資”聯動機制，舉辦了20多場重大展會，開展了“進博會走進四川”“跨國公司西部行”等一系列投資促進活動，支持各地加大招商力度。四是優服務。發揮外貿外資協調機制及其重點外資項目工作專班作用，健全部門、地方聯動機制，圍繞醫藥、集成電路等重點產業領域舉辦了38場外資企業、外國商會的交流活動，協調推動解決外資企業和重點項目反映的人員入境、通關查驗、疫苗接種等各類問題900多項，累計協助安排2萬多名外籍人員入境，幫助企業恢復正常生產經營，穩定外商投資預期和信心。

　　對外投資合作平穩有序

　　統計數據顯示，上半年，非金融類直接投資3488.3億元，同比下降3.7%（折合539億美元，增長4.7%）。

　　郭婷婷表示，上半年，對外投資合作平穩有序，呈現出四大特點：一是“一帶一路”投資合作不斷深化。對“一帶一路”沿線國家投資增長8.6%，占比提升2個百分點至17.8%。二是投資結構持續優化。對信息技術業、科研服務業、交通運輸業投資分別增長26.8%、74.2%、98.7%。三是合作水平穩步提升。對外承包工程完成營業額4397.6億元，增長3.2%。新簽合同額5000萬美元以上的項目404個，增長6%。四是合作共贏充分彰顯。截至上半年，境外經貿合作區累計投資470億美元，向東道國繳納稅費約60億美元，為當地創造38萬個就業崗位。

　　在“一帶一路”經貿合作方面，郭婷婷表示，今年上半年，商務部克服疫情影響，推動“一帶一路”經貿合作取得了新進展，為共建“一帶一路”高質量發展作出了新貢獻，主要體現在四個方面：一是貿易暢通快速發展。二是投資合作持續深化。三是自貿區建設穩步推進。四是機制平臺更加健全。

　　對于下一步推動“一帶一路”經貿合作的舉措，郭婷婷表示，商務部將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持共商共建共享原則，秉持綠色、開放、廉潔理念，按照高標準、惠民生、可持續的目標要求，繼續做好境外項目和人員疫情防控，加強抗疫國際合作，推進“一帶一路”貿易投資優化升級，為推動共建“一帶一路”高質量發展、構建人類命運共同體不斷作出新貢獻。（記者 吳力）

　　 轉自：國際商報