近日，廣東省文化和旅游廳等11部門出臺《關于進一步支持旅行社紓困發展有關措施的通知》（以下簡稱《通知》），明確了一系列扶持措施，在質量保證金改革、協調解決融資困難、加大財政資金保障力度、支持旅行社提供相關委托服務、強化旅行社人才培訓及穩崗就業等8個方面幫助旅行社進一步紓困解難，贏得業界一片叫好。

　　自疫情發生以來，文旅產業成為受疫情沖擊最為嚴重的產業之一。當前，在出境游業務尚未恢復的情況下，國內旅游市場因局部地區疫情反復而持續承壓，要進一步推動旅游經濟復蘇發展，就必然要求更好為市場經營主體排憂解難、為行業復蘇掃清障礙。

　　在此背景下，《通知》的出臺可謂一場“及時雨”，一項項紓困舉措瞄準行業發展難點、痛點、堵點，不僅提振了行業士氣和發展信心，也有助于為旅行社穩步復蘇疏通突圍之路。一個個旅行社作為旅游業運轉的最基本組織單元，就如同旅游市場這張大網上的一個個結點，看似小能量卻不小，是實現旅游資源服務供給與需求對接的重要關口。因此，著眼于為旅行社紓困，可謂有的放矢，有利于旅游業進一步釋放活力，促進旅游市場加速復蘇發展。

　　一子落，滿盤活。細讀《通知》不難發現，廣東此次的紓困大禮包既保持了政策的延續性、穩定性，包括一些通行做法，比如鼓勵各地發行旅游消費券，加大財政資金保障力度，強化人才培訓及穩崗就業等；也有讓人耳目一新的舉措，比如支持旅行社代理公務活動、研學活動，鼓勵其參與相關政府采購活動，支持各地稅務部門向旅行社開放代理服務發票事項等。真金白銀的幫扶當然重要，但對于機能健全的旅行社來說，最大的難處恐怕還在于缺訂單。黨建活動、公務活動以及研學活動等業務代理不再將旅行社拒之門外，發揮旅行社集中采購的價格優勢和綜合服務優勢，不僅能幫助行業走出困境，亦能提振消費拉動經濟。當訂單有了，供給跟上，在需求與供給的良性互動下，整個市場就能運轉起來、循環起來。如此，經營主體不愁了，旅游市場“滿血”了，就能盤活更多市場資源，讓更多行業、產業、市場主體從中受益。

　　同時，為企業、行業紓困，重在對癥下藥、精準施策。《通知》對于旅行社經營難、融資難等問題都有回應，一項項舉措扎扎實實為企業解燃眉之急。比如，為減輕旅行社現金流壓力，明確創新旅游服務質量保證金交納方式，研究推動開展保險替代現金或銀行保函交納保證金試點工作；再如，為解決旅行社融資困難，鼓勵各地積極開展投融資對接活動以及設立文化和旅游企業紓困基金，鼓勵金融機構繼續運用再貸款、再貼現、普惠小微企業貸款延期還本付息和信用貸款支持政策等，促進降低綜合融資成本，等等。

　　給經營減負，為保障加碼，系列舉措在做好加減法的同時，將提升紓困質效，助力相關企業更好實現自我“造血”。相信隨著疫情陰霾逐漸散去，在有關部門有力的政策支持下，在龐大的旅游消費需求支撐下，在經營主體自身主動求變的努力下，旅游業必將重回發展快車道。 （張冬梅）

　　 轉自：廣州日報